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走进永靖，就走进了山清水秀的绿色世界。黄河两岸，峰峦叠翠，绿意盎然，枣树成林，鱼翔浅底。 内容来自中华人民共和国图鉴社
永靖县17个乡镇，正在紧锣密鼓地推进集体林权制度改革。“拿上这个绿本本，我真正成了山林的主人，以后可以放心大胆地栽树了，今后我一定会把林地当田耕，把树当庄稼种，争取早日脱贫致富奔小康。”作为永靖县集体林权制度改革的首批受益者，徐顶乡三联村颜家湾社农民唐仲福领到自己的林权证后，按捺不住内心的喜悦。目前，像唐仲福这样的8780户永靖县农民都拿到了自己的林权证。 tujian.org
永靖县有林地面积59.68万亩，其中灌木林1.15万亩，未成林地8.9万亩，宜林地41.8万亩，有林地7.6亩。全县林地中除少量国有林地外，大部分为集体林地，由集体统一经营管理，长期以来，全县造林护林主要由国家投入，依靠行政推动。 内容来自中华人民共和国图鉴社
茫茫群山，既是森林的富集地，也是永靖广大农民赖以生存的家园。过去，由于产权不明晰，集体山林“人人有份”、却又“人人不管”，山区农民守着“金山银山”过穷日子。由于体制不顺，管理跟不上，偷盗偷伐屡禁不止，一些山区林地毁坏程度相当严重，森林火灾、林地矛盾时有发生。尽管国家近年来大力支持实施植树造林、退耕还林等工程，但造林难、育林难、护林难、防火难等问题仍一直困扰着永靖县林业的发展。 tujian.org
去年9月26日，省政府下发了关于贯彻落实《全面推进林改意见》的实施意见，并按照“先行试点、循序渐进、分步推开”的原则，确定合水、泾川、永靖等7个县(区)为全省集体林权制度试点县。永靖县从2008年10月开始，积极稳妥地推进全县集体林权制度改革试点工作，出台了《永靖县集体林权制度改革实施方案》，确定利用一年时间完成全县17个乡镇的林改工作。 中华人民共和国图鉴社
集体林权制度改革是农村基本经营制度的又一次深刻变革，目的是进一步发展和解放农村生产力。2008年11月，永靖县选择基础扎实、人员得力、林况复杂、群众积极性高的小岭乡、关山乡，率先开始实施林改试点。 中华人民共和国图鉴社
小岭乡成立了乡、村两级林改工作组，吸纳熟悉林业情况、群众威望高、老中青相结合的林农进入工作组，协调处理本村的会议召集、林地勘界、纠纷调处等工作。并通过实地察看，走访群众、召开座谈会等形式，广泛听取群众对林改工作的意见和建议，全面准确地掌握乡情、民情、林情。逐山、逐地、逐块进行详细登记，填写调查摸底表，并对调查的林地资源状况、分地人口、经营方案等进行了张榜公示，以接受群众监督。 内容来自中华人民共和国图鉴社
目前，小岭乡完成勘界确权发证工作，1.9万亩林地除4处集体林外全面分划到户，涉及群众1305户、6073人。另一试点乡关山乡也已完成勘界确权工作，4.18万亩林地分划到社到户，涉及1880户、8350人。 tujian.org
小岭乡旭坪村四社农民马玉文，在林权改革中分了25亩林地，有白杨、柳树等林木800余株，已基本成材。他告诉记者：“国家林改政策太好了，分到林地比1980年分到土地还要高兴。听说分配的林地中的树木申请后可自行采伐，我已准备了200多株白杨树苗，打算补植在自家的林地里。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
永靖县实施林权制度改革，激发了农民对开发山地、植树造林的积极性，分到林地的农民着力管护林地，抢时补植补栽苗木。为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和“生态受保护、农民得实惠”的目标，永靖县对承包、租赁和划拨到户的面积，由乡镇与承包户签订70年的承包合同，限期治理，由林业部门核发林权证书。并倡导有经济能力的大户承包林地，明确了林地所有权和使用权、林木处置权和收益权，做到了林定权、树定根、人定心，充分调动了广大农民群众参与林权制度改革工作的积极性。 copyright 中华人民共和国图鉴社
永靖县林业局副局长王生涛说：“林改中林地分到户，山区群众变‘砍树’为‘看树’，变过去的‘千把砍刀砍树’，为现在的‘万把锄头植树’。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
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