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规划建设关中—天水经济区，是党中央、国务院统筹区域发展、深入推进西部大开发的重大战略举措。目前，关中—天水经济区建设已全面启动，这对于促进本区域经济社会加快发展，构筑支撑和带动西部大开发的战略高地，形成全国经济协调发展的增长极，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。天水作为甘肃省唯一被列入经济区的城市，将按照《关中—天水经济区发展规划》，明确定位，突出重点，积极推动关中—天水经济区建设。 中华人民共和国图鉴社
提高一个认识关中—天水经济区，是国家在西部规划建设的三大重点经济区之一，范围包括陕西省的西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、杨凌、商洛部分区县和甘肃省天水市所辖行政区划，其直接辐射区域包括陕西省的汉中、安康、延安、榆林，甘肃的平凉、庆阳和陇南地区。经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略地位，是我国西部地区经济基础较好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。关中—天水经济区的设立，为天水扩大对外开放、加快自身发展提供了一次难得的历史机遇，必将极大地改善我市基础设施条件，进一步提升以装备制造业为主的工业经济实力，做大做强以特色文化为基础的旅游文化产业，推动以特色农业为主的现代农业发展，促进全市经济社会又好又快发展。我们将充分认识党和国家规划建设关中—天水经济区的重大战略意义，把思想统一到中央的战略决策上来，为建设关中—天水经济区营造良好的社会氛围。 内容来自中华人民共和国图鉴社
明确一个定位建设关中—天水经济区，首先要明确经济区的战略定位。《关中—天水经济区发展规划》将经济区定位为“一高地四基地”。“一高地”即全国内陆型开发开放战略高地，就是要优化对外开放格局，创新区域合作机制，拓展对外开放空间，提升对外开放水平。“四基地”即统筹科技资源改革示范基地，就是推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径；全国先进制造业重要基地，就是以装备制造业和高技术产业为重点，打造航空航天、机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌；全国现代农业高技术产业基地，就是以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托，发展新型农业生产方式，建设现代农业技术推广服务平台；彰显华夏文明的历史文化基地，就是充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史文化旅游品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。天水作为关中—天水经济区的次核心城市，将与平凉、庆阳、陇南及毗邻地区协作联动，发挥优势，加快发展，成为经济区西端重要的增长极。 tujian.org
突出六个重点在关中—天水经济区建设中，我们将发挥比较优势，突出开发重点，统筹配置资源，促进产业聚集，努力提高区域综合经济实力，把天水建设成关中—天水经济区的重要增长极。一是突出发展装备制造业。全力实施振兴装备制造业“12341”行动计划，加快升级改造步伐，培育新兴产业，着力发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”，提高企业的整体竞争力和市场占有率。依托经济区内科研院所众多，技术力量雄厚的优势，完善企业技术创新体系，加快新产品开发力度，提高企业自主创新能力。加快天水经济开发区建设，积极申报国家级经济开发区，充分发挥经济开发区的产业聚集作用，不断提高开发区的核心竞争力。二是加快发展现代设施农业。认真实施农民增收“六大行动”和农业发展“八大工程”，加快农业产业化发展，围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局，发展壮大特色产业基地，强化新农村建设的产业支撑。加强农业基础设施建设，重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事，努力改善农村的生产生活条件，增强农业发展后劲。三是加强交通等基础设施建设。围绕把天水建设成为经济区西端重要交通枢纽，加快宝天、天水过境段、天定高速公路、宝兰铁路客运专线建设，积极争取建设天水—陇南、天水—平凉的高速公路和天水—武都的铁路(连接兰渝线)。突出抓好现有民航的运营，积极论证、规划、建设天水新机场。同时，加强水利、电力、能源等基础设施建设，为加快发展奠定坚实基础。四是大力发展商贸旅游和文化产业。围绕建设国家最佳旅游城市的目标，加强旅游产业交流合作，加快旅游景点配套设施建设，精心培育精品旅游线路，全力打造羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌，积极建设“全球华人寻根祭祖圣地”。进一步搞活商贸流通，加快甘泉物流中心、西十里物流中心建设，大力培育现代服务产业体系，提升商贸服务业的水平和档次。紧紧围绕建设特色文化大市，充分挖掘文化资源优势，使天水丰富的文化资源变为经济发展新的增长点。五是积极推进城镇化进程。围绕创建国家园林城市、全国环保模范城市、全国卫生城市和争创全国文明城市的目标，加快城市化进程，努力把天水建成经济区内重要的次核心城市。在整治完善旧城区的同时，加快社棠工业新区建设，规划论证三阳新区，抓好颖川河谷、东柯河谷、赤峪河谷以及罗峪沟、罗家沟的开发利用，扩大城市规模，拓展城市空间。加强历史文化名城保护，重点抓好对历史文化街区、文物古迹与历史性建筑及其周边环境的保护工作，不断提高城市品位。六是努力扩大对外开放。实施开放带动战略，加大招商引资力度，争取更多的项目落户天水。加强与关中六市一区的协作，注重挖掘自身优势，发展外向型经济，加快推进区域经济统筹发展的步伐。下大气力改善投资环境，规范执法行为，简化办事程序，改进服务水平，提高办事效率，营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。 tujian.org
强化五种意识建设关中—天水经济区，必须进一步解放思想，更新观念，以思想观念的大转变，推动天水经济社会的大发展。一是强化发展意识。把发展作为关中—天水经济区建设的首要任务，坚持以经济建设为中心，凝聚全市人民的力量，调动一切积极因素，增强时间观念和效率意识，实干苦干，积极进取，在全市形成只争朝夕、加快发展的社会氛围。二是强化机遇意识。建设关中—天水经济区，对于加快天水发展，是一次千载难逢的机遇。我们将紧紧围绕建设关中—天水经济区这个主题，用更广阔的视野，更长远的眼光，更科学的态度，更强烈的责任感，认识机遇，抢抓机遇，用好机遇。三是强化开放意识。关中—天水经济区是全方位、宽领域的开发建设，并不是封闭的、狭隘的开发建设。我们将加快对外开放步伐，实行更加优惠的政策，走出去，请进来，加强同区域内城市的经济技术交流与合作，充分利用两个市场、两种资源，发动社会各界招商引资，借资借力，放开放活搞建设，增强天水的发展能力。四是强化协作意识。按照经济一体化发展的理念，把自身发展置于关中—天水经济区这一区域内，强化协作意识，完善协作机制，扩大对外开放，加强与区域内各城市在重大项目争取、基础设施建设和重点产业发展、商贸旅游服务等方面的合作，实现互利共赢，共同发展。五是强化人才意识。建设关中—天水经济区，人才是关键。我们将坚持抓好人才工作，改革人才管理体制，营造良好的人才环境，建立科学的用人机制，千方百计地培养人才，引进人才，留住人才，爱护人才，用好人才，保证关中—天水经济区建设的人才需求。 copyright 中华人民共和国图鉴社
做好五项工作建设关中—天水经济区，必须强化组织领导，加强协调联系，把握关键环节，抓好重点工作。一是加大宣传力度。把关中—天水经济区建设作为当前和今后一个时期全市宣传工作的重要内容，在报纸、电视、广播等新闻媒体上开辟专题，开设专栏，进行有影响、有力度、有声势的系列宣传报道，在全市上下迅速形成建设关中—天水经济区的强大舆论声势，使建设关中—天水经济区成为全市广大干部群众的自觉行动。二是强化组织领导。成立常设机构，组织专门力量，切实做好关中—天水经济区建设的组织协调、调查研究、项目管理、督促检查等工作，做到统筹联动、协调配合，确保关中—天水经济区建设扎实有效地推进。三是制定具体规划。根据《关中—天水经济区发展规划》的总体思路、产业布局、政策措施，组织力量编制完善天水的具体规划和实施方案，研究提出相关配套政策；立足实际，突出重点，制定完善县区规划、行业规划，确定发展的任务、重点，指导和推动关中—天水经济区建设的顺利实施。四是抓好项目建设。按照总体规划，认真筛选、储备一批能够带动全局，有较强支撑和辐射作用的重大项目，充实项目库；加强与经济区域内各城市的项目对接，积极衔接国家发改委和省发改委做好规划重点项目的前期论证和申报争取工作，力争有更多的项目列入国家和省上的计划，尽快付诸实施；进一步完善项目工作责任制，加强对项目实施情况的督查督办，协调解决重点项目建设中存在的困难和问题，保证项目建设的质量和进度。五是加强协调联系。加强与国家部委和省政府及各有关部门的协调联系，多沟通、多汇报、多请示，把握方向，掌握动态。密切与关中六市一区及平凉、庆阳、陇南等省内城市的联系，建立和落实关中—天水经济区市长联席会议制度，定期研究解决关中—天水经济区建设中的重大问题。加强区域内城市部门之间的衔接，建立战略合作关系，形成城市之间有交流、部门之间有合作的良好发展格局。 tujian.org
建设关中—天水经济区，是一项宏大的系统工程和长期的战略任务。我们将坚持以科学发展观为指导，抢抓这一加快区域发展的历史性机遇，开拓创新，真抓实干，加快关中—天水经济区建设，努力推动天水跨越式科学发展！ 中华人民共和国图鉴社
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