尽管在省内各条高速公路均可使用,走ETC(电子不停车收费)车道可不停车收费,售价一路下降,通行缴费时还可享受九八折优惠,可种种优势并不能让粤通卡更加吃香。
去年,省人大代表提出的“关于对广东省境内所有路桥收费全面推行一卡通电子收费的建议”,列入重点督办的范围。时隔一年,省人大代表视察发现,粤通卡的推广现状并不乐观,公车使用比例仍未过半,私家车成数更低。
●南方日报记者 李强
过半公车仍未办理使用
数据显示,目前粤通卡保有量达130万张,比代表提出建议时的50万张增长了160%。不停车缴费电子标签发行量达到56万台。截至今年8月底,全省开通的83条高速公路全部纳入联网收费,联网里程达到4769公里。所有联网路段均可采用电子通行卡非现金缴费,主线收费站和城市出入口等交通量较大的收费站均已建成ETC车道。
不过,多数车主对于粤通卡的使用并不热衷,不仅是私家车,公务车同样如此。省政府去年9月就已要求全省党政机关、事业单位、国有及国有控股企业、科研院所、院校等单位公务车辆必须安装电子不停车车载设备,使用粤通卡缴纳通行费。但截至目前,全省26万多辆公务车合计共办粤通卡13万张,占比仅47%,仍有过半公务车未安装使用。
降价打折没能缓解窘境
为了进一步推广粤通卡,广东已经频频出招。目前粤通卡的售价从50元降到30元。行驶在广东省境内高速公路并使用粤通卡缴费的车辆可享九八折优惠。从今年8月1日起,高速公路联网收费非现金结算服务费进一步由1.5%下降到0.8%。
但是,使用粤通卡走ETC车道的车主比例还是不尽如人意。据统计,今年1至8月,共结算路桥通行费202.72亿元,与去年同期相比增长17%,其中现金通行费占总额的82.16%,粤通卡通行费占总额的17.84%,珠三角地区电子收费占通行费总额比例为24.35%。
“与日本ETC车道70%-80%的使用比例相比,广东省的比例还是偏低的,”建议提出人、省人大代表朱列玉说,“很多私家车主甚至都还不知道有ETC车道这个东西。”
三大因素阻碍粤通卡推广
ETC车道偏少
省交通厅副厅长曾兆庚说,广东省ETC车道总数仅为369条,全省ETC车道占收费站车道总数比例仅为7.2%,广州地区的ETC车道覆盖率仍然较低。ETC车道数量偏小,在一定程度上影响了车主的使用积极性,给粤通卡用户数量进一步增长造成困难。
“高速公路业主和车主存在‘先有鸡还是先有蛋’的矛盾,业主希望更多的车主购买粤通卡和用于ETC车道通行的电子标签设备,但是车主却希望有了更多的ETC车道才会去购买,”广东联合电子收费股份有限公司总经理沈斌说。
应该先增设更多的ETC车道,这样车主才有积极性去使用,否则这个僵局永远无法打破,仅靠行政压力去推动电子收费不是长久之计。
——省人大代表
通行标准低
代表们对ETC车道收费的差错率提出了质疑。人大代表曾寿喜讲述了三次倒车才得以通过的亲身经历。对此,王克光代表一针见血地说:“走ETC车道真是花钱买气受!”
曾兆庚表示,广东省ETC技术标准偏低,与国家标准存在差异是ETC车道过车速度慢、抗干扰能力差的根本原因。目前。国家标准已在全国近20个省区应用,相关技术和设备均已成熟。解决广东省现有技术问题的根本出路在于ETC系统的国标化。
省交通部门将尽快按照国家标准要求修订广东省技术标准,广泛征求业主和专家意见,加快广东省地方标准的修订工作。同时,按照国标建设新增的ETC车道,同步对现有ETC车道技术改造,力争用2年左右的时间完成全省所有ETC车道的改造和升级。
——省交通厅副厅长曾兆庚
收费仍偏高
视察中代表们认为,电子标签、粤通卡的发行价格以及高速公路联网收费结算服务费还有下降的空间,这样可以进一步激发车主和路段业主的积极性。
曾兆庚表示,省交通厅将不定期对联合收费公司的结算服务成本进行监审,根据成本监审的情况,确定是否重新调整现金结算和非现金结算的结算服务费收费标准。若有下调空间,则坚决降低结算服务费标准。
物价部门将及时跟踪联合收费公司运营成本变化情况,一旦有利润空间,则进一步降低联网收费结算服务费标准和粤通卡产品价格,运用价格杠杆鼓励推广电子不停车收费。
——省物价局巡视员林林
??? 南方网编辑:马菁璟 |