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武汉凤凰城小区因“挡路”地铁将拆 暴露规划缺失
2009-07-16
.union .union TD 武昌凤凰城小区 (记者彭磊 摄)    (湖北日报) (记者孙滨、彭磊、实习生周佳慧)武汉一栋新建的商品住宅楼,因“挡路”地铁2号线而面临被拆的命运,如此将造成损失近亿元。7月7日,武汉地铁集团总经理刘玉华向该市人大代表汇报时称,从汉口穿江而过的地铁2号线工程在江南首站——武昌积玉桥站被“卡”:起冲突的是武昌积玉桥站旁华润置地凤凰城小区的一栋6层商住楼及2层楼的商铺。地铁施工方勘探时发现,此处建筑打下的深桩将使得挖掘地铁隧道的盾构机无法通过。  令武汉市地铁集团头疼的是,凤凰城此处建筑具备《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等“一书两证”,而已报国家审批的地铁2号线路也无法更改。要保证地铁施工,只有拆除地下深桩,这意味着地上的6层商住楼及2层楼的商铺必须拆除重建。  记者从武汉市规划部门了解到,2004年4月华润公司通过挂牌取得积玉桥地块开发项目用地,该项目是武昌区旧城改造的首个项目。当时,项目的用地条件中未涉及地铁控制线。  随后,在该地块规划方案报准前,武汉市明确地铁2号线将通过该项目用地范围。此间,武汉市政府邀约多方协商,强调既要支持华润公司的建设,也不能影响今后地铁规划的实施。  对此,武汉市规划局提出方案,将原方案中可能影响地铁2号线的1栋30层建筑降为6层。该市规划部门一具体负责工作人员介绍说,地铁控制线内的多层建筑是可以建设的,前提是其地下结构设计在技术上必须满足轨道建设的要求。记者在2004年12月7日由武汉市规划局发出的《建设用地规划许可证》上看到,证上注明“规划设计方案应与地铁内规划的轨道交通控制线相衔接。”  然而,凤凰城小区该建筑为何没有在后期结构设计中采取“整板浅基”方案,而是在6层的建筑地下打下地铁集团方面声称并不需要的深桩呢?记者8日来到凤凰城小区,并多次与开房商华润公司联系,但均被告知公司领导“工作繁忙”,不能接受记者采访,并称他们的建设手续齐全合法。“深桩”成为了地铁2号线的“拦路虎”,刚建起1年的新房面临拆除。刘玉华问,测算拆除损失达9000余万元,谁来买单?《武汉市轨道交通建设规划》近日已正式上报国家发改委审批,2020年前武汉将投资1205亿元,建成8条、总长230公里的地铁线路,使武汉迎来“地铁时代”。眼下,1号线、2号线和4号线一期工程正在加紧建设。  大规模的地铁建设,使得地铁线路将穿越三镇闹市区的许多建筑。有关专家称,“凤凰城事例”提醒我们,在地铁线路规划区域如何强化规划权威及规划的检查、协调与落实,防止类似事件重演,应该引起社会的高度关注。
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