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沙湖上万平米遭隧道泥土蚕食 三部门束手无策 |
2009-07-16 |
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荆楚网--楚天都市报
记者金计 实习生万微
图为：渣土在沙湖边形成滩涂 记者佟建国摄
总面积319.66公顷的沙湖，是武汉市中心城区重点保护的40个城中湖之一。两年前，武汉长江隧道内盾构机向前推进，堆放在沙湖边的挖隧泥土也开始长高。因泥土下滑，湖岸崩塌，这一段湖岸线现已后退50米，上万平方米的湖面沦为滩地。 截至昨日，大量泥土仍堆在湖边，很多市民呼吁尽快还沙湖本来面目，相关执法部门也多次要求清运，却一直不见回应。沙湖离恢复原样，依然遥远。沙湖被填占究竟该谁来负责？记者近日就此作了深入探访—— 沙湖水面还在被蚕食 3日上午，记者再次来到长江隧道出口对面的沙湖边。湖边，依然耸立着几个大土堆，没有任何清运的迹象。雨水在土堆上冲出一条条深沟，泥沙和着雨水流进湖中。 在土堆和湖面之间，是一大块滩地，长约200米，宽约50米，被划分成10多块菜地，种着黄瓜、土豆等蔬菜，俨然一派都市田园风光。 菜地主人多是附近三角湖村的村民。正在菜地忙碌的刘太婆说，修建过江隧道时，湖边的地都被征用了，用于堆放泥土。前年，他们发现泥土堆前面的湖面，变成了一块滩地，大家便纷纷开垦种菜。 附近居民介绍，与两年前相比，外沙湖这一段的湖岸线后退了约50米，上万平方米的湖面沦为滩涂。现在一下雨，土堆上的泥沙还会流向湖里，继续填占湖面。 是谁堆了这些泥土 早在2007年，沙湖湖岸线开始后退的时候，洪山区水务局就接到相关投诉并着手处理。该局水政监察大队负责人告诉记者，这片土堆起初虽不在湖泊保护红线内，但最终沙湖被挤占，这个泥土堆场确实是罪魁祸首。 沙湖湖面被占有两个原因，一方面，过江隧道施工时挖出的江泥，在堆场越堆越高，泥土逐渐滑入湖中填占湖面；另一方面，土堆的重压又导致湖岸发生崩塌，软泥从湖岸流入湖内。 长江隧道业主单位、武汉长江隧道公司办公室肖主任说，压占沙湖湖面的泥土，大部分来自隧道施工，他们已多次催促施工单位中隧集团尽快清理。但施工方不见动静，他们也没有办法。“这些土堆，是渣土清运公司堆放的，与我们无关！”接受记者采访时，中隧集团武汉长江隧道指挥部负责人表示，隧道施工产生的泥土，由一家渣土公司负责清理，至于这些泥土怎么处理，指挥部不好管，也管不上，“只要不影响隧道施工就行”。 这位负责人所说的渣土公司，即武汉天禹工程管理有限公司。“这些土不能都算在我们头上!”该公司一位负责人表示，在隧道施工前，湖边就已堆放了部分建筑垃圾，施工泥土只占一部分。 这些渣土该谁清运 按理说，既然泥土大部分是天禹公司堆放的，由天禹公司清运走不就完了？但记者采访发现，由于天禹公司拒绝清运，事情变得复杂化了。 中隧集团有一肚子“苦水”。其现场负责人说，施工开始时，就请了渣土清运公司，但由于不明身份的人现场阻扰，清运车没法进工地，先后换了三家渣土清运公司，都无法工作，最后只好找了当地的天禹公司，渣土才得以正常清运。 这位负责人认为，他们已经给天禹公司付了钱，现在的泥土堆应与他们没有什么关系。有关部门在处理这件事时，不去找天禹公司，却总是把责任算在施工单位头上。 天禹公司现场一负责人则表示，现在的土堆位置，以前就有不少建筑垃圾，现在与泥土混在了一起，已经无法有效分清，公司无法进行清运。 武昌区城管局相关负责人介绍，这里堆放的少量建筑垃圾，由于时间过去很久了，已难以分清责任人。但大部分后来堆放的泥土，施工单位应该清运走。 武汉市水政监察支队队长杨卫国说，由于渣土与隧道施工直接相关，武汉长江隧道公司、中隧集团和天禹公司，都要对此负责。 三部门为何管不了一堆土 据了解，过去两年里，至少有水务、城管、环保三个部门过问此事，下达了上十份整改通知书。洪山区政府曾召开协调会，要求迅速清运泥土，但就是不见相关单位动作。 记者了解到，上述几个部门的整改通知，都发给了武汉长江隧道公司和中隧集团项目部，两个单位因拿天禹公司没办法，就这样一直拖着，压占的湖面也越来越大。 对此事介入最深的洪山区水务局，一位工作人员显得很无奈：“我们该做的都做了”。一位了解内情的人士说，问题迟迟难以解决，一是相关公司比较“难缠”；二是有关部门执法力度太软，“没完没了的协调，就是拿不出什么好措施”。 武汉市城管局渣土办相关负责人表示，现有堆场只是临时性的，早就过了堆放时限，施工单位和清运单位必须尽快清除。如果有关单位拒不执行，下一步将采取强制措施。“这些泥土肯定要清运。后面还要清淤，恢复沙湖原有面目。”武汉市水政监察支队负责人说，沙湖大桥即将开工建设，必须提前清运、清淤。 声音 重大工程统筹待完善 “施工过程环环相扣，一个环节出问题都不行”。华中科技大学建筑与城市规划学院余庄教授表示，实施如长江隧道这样的重大工程，如果施工前需要制定周密的统筹方案，为这些泥土找好出路，并强力监督落实，挤占沙湖是完全可以避免的。 交通专家胡润州也称，城市建设过程中，不时出现的半拉子工程，多是事前缺乏统筹、边建边看造成的，对城市形象也是一种伤害。只有精心制定实施方案，建设快速、顺利完成，才能最大限度地让市民享受到建设成果。 胡润州建议，武汉正处于大规模城市建设阶段，对市民生活已造成一定影响，相关部门应通盘考虑，合理制定施工方案，将影响减轻到最低程度。
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