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教科院发布研究报告 高校自主招生或移至高考后
2009-07-31

  本报曾于今年4月发布过上海市教科院普教所会同高教所,联合南京、杭州、宁波和苏州四地教科院所共同开展的“自主招生对江浙沪高中教育的影响调研报告”,调研显示,自主招生存在“招生程序不透明、有应试倾向及高校测试时间影响备考”等问题。昨天,调研组正式发布《高等学校自主招生的问题与对策》研究报告,提议将高校自主招生移至全国统一高考后。
  
  提出新的自主招生方案
  
  针对前次调研所发现的问题,由上海教科院普教所所长傅禄建领衔的调研组提出了新的自主招生方案。
  
  方案一是参照美国和我国台湾省的高校招生考试制度,将高校自主招生移至全国统一高考后,全面放开高校的自主招生。高考的分数和学生在高中里的表现,作为参加各类高校自招的条件,各高校可根据自身的特色和专业发展需要,提出招生条件和测试要求,学生则可以根据自己的情况报考自己适合的学校。
  
  方案二是由相似类型的院校自发组成招考联盟,联合各校的力量和资源对招考中的测试技术、招考规则等进行联合开发,共同组织联考。这样既可以相互监督、降低成本、提高专业性和公正性,也可以减少考生的麻烦。但这会面临组织难度大等问题。

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  方案三则是委托教育考试院等专业机构承担高校自招工作。这些部门根据高校要求,开发专业的工具与技术,组织专门的测试。通过第三方参与测评,可以提高招考的专业性与公正性。但这必须培育有足够成熟度的社会中介机构。
  
  建议出台《考试法》
  
  傅禄建认为,无论采用什么样的自主招生办法,都需要积极出台国家《考试法》,对自招做出明确的规定,使之有法可依、执法必严、违法必究。在《考试法》尚未出台之前,应该由国家教育行政部门制订部门行政性规章,对有自招资格的高校和高中提出规范性要求,构建约束性机制。
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