昨天,在市人大常委会第13次会议上,上海市审计局局长宋依佳受市政府委托,作了关于上海市2008年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告指出,2008年度本级预算执行情况总体良好,完成了市人大批准的本级预算任务。本级政府注重宏观调控,保证财政收支平衡;注重优化支出,保障经济社会协调发展;注重应对突发事件,做好对口支援工作。各部门、各单位在做好各项工作的同时,认真整改去年审计查出的问题。市政府已将去年审计查出问题的纠正情况向市人大常委会作了专题报告,市审计局向社会进行了公开。
但从审计情况看,2008年度本级预算执行和其他财政收支中仍存在一些不容忽视的问题。经对市财政局组织执行市级预算情况和市地税局税收征管情况审计,发现行政单位账户未及时清理、部分专项资金监管存在薄弱环节等问题。经对18个主管预算单位2008年度部门预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,查出违规问题金额8497万元,管理不规范问题金额11.1亿元。
经对17个政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计,发现12个项目概算审计不及时或概算执行不严、14个项目多计建设成本7.27亿元等问题。经对本市帮困助学专项资金审计调查,发现部分高校帮困助学经费提取比例不符合有关规定等问题。经对本市2008年度城镇职工基本养老保险基金等9项社会保障资金筹集、管理和使用情况审计,发现8个区县促进就业专项资金使用管理不规范等问题。经对2006年至2008年市农委和松江、金山、奉贤、崇明等4个涉农区县及其所属15个镇、27个村的财政支农资金使用、管理、效益情况审计调查,发现部分区县农民种粮补贴资金未按规定发放等问题。经对2008年市本级及嘉定、奉贤、金山等8个区国有土地使用权出让收支管理情况审计调查,发现土地出让收支预决算管理制度执行不到位等问题。经对原市绿化局和黄浦、虹口、闸北等11个区绿地建设专项补贴资金使用管理情况审计调查,发现部分绿地项目建设进展缓慢甚至停滞,部分已竣工绿地项目未达到计划建设面积等问题。经对本市新增汽车额度拍卖取得收入及使用管理情况审计调查,发现市国际商品拍卖公司未及时将2007至2008年度新增汽车额度拍卖收入产生的利息278万元上缴市财政的问题。
同时报告指出,经对中国2010年上海世博会项目跟踪审计发现,部分项目建设程序和合同管理不够完善等问题。经对汶川地震抗震救灾资金物资跟踪审计,未发现重大违法违规问题,但审计也反映出本市个别单位救灾款物财务应急管理工作较为薄弱。经对本市扩大内需促进经济增长新增投资项目审计调查,发现有16个项目进展较慢等问题。
审计工作报告指出,在这次本级预算执行审计结束后,市审计局对查出的问题依法进行了处理。市政府要求市审计局进一步加强跟踪检查,并依据审计法的有关规定,于今年年底前向市人大常委会作出报告。 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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