高温桑拿天近来再现申城。上月,本报曾经刊发了一篇记者调查《26℃“限温令”为何执行难》,随机采访的十多家商家、专卖店、银行等单位几乎都很贪凉,有的空调温度只有18℃。而记者昨天从市节能监察中心获悉,七月酷暑难当的时候,本市曾连续进行了五次较大范围的“高温期间公共建筑空调温度控制执法检查”,其中受检单位平均温度达标“限温令”的,仅仅只有一次。
首次检查,无一执行
市节能监察中心7月9日第一次检查中,居然没有一家单位执行“限温令”。当天,市节能监察中心组织了7个小组,对分布在本市5个区的13个大型商场空调温度控制情况进行了现场监察。当天受检单位中,温度控制26℃以上(含26℃)的单位0家;低于25℃的单位有9家。测得13家受检单位平均温度为24.6℃。
此后对大型商场、卖场又进行了两次监察。7月17日,市节能监察中心组织了7个小组,对分布在本市4个区的13个大型商场、大卖场空调温度控制情况进行了现场监察。受检单位中,温度控制26℃以上(含26℃)的单位3家,均为大卖场。13家受检单位平均温度为25.4℃。
7月20日,市节能监察中心组织了7个小组,对分布在本市5个区的12个大型商场空调温度控制情况进行了现场监察。12家受检单位平均温度为25.9℃。
惟一达标是机关大楼
自2008年10月1日《公共机构节能条例》颁布实施后,本市机关事务局专门进行了学习活动。许多政府机关大楼都在每间办公室内温度表上粘贴温度控制要求提示,做到无人在室内不开空调;随手关门、关闭用电设备。闸北、闵行、虹口等区政府还规定,室外温度高于30℃时方可开启空调设备。闸北、闵行、虹口等区政府还规定,室外温度高于30℃时方可开启空调设备。市政大厦、闵行、静安、虹口等区政府要求职工3楼以下不乘坐电梯。
记者了解到,上月21日,上海市节能监察中心组织了8个小组,对本市市区的17个政府机关大楼的空调温度控制情况进行了现场监察。受检单位中,温度控制26℃以上(含26℃)的单位9家。17家受检单位平均温度为26.1℃,这也是惟一达标的一次。
市节能监察中心有关人士表示,从结果来看,政府机关总体上对温度控制比较重视。当然,个别单位节能意识仍需再提高。当日受检单位中,某机构办公楼温度最低,仅为23.7℃。
个别单位阻挠进场检查
7月23日,市节能监察中心组织了6个小组,对金山、青浦等6个区的区政府大楼空调温度控制情况进行了现场监察。当天受检单位中,温度控制26℃以上的单位有1家;25℃-26℃的单位有4家;低于25℃的单位有1家。6家受检单位平均温度为25.5℃,与要求控制的26℃还有一定差距。
个别单位对监察工作配合不够。据悉,某区政府有关人员以没有提前通知为由,阻挠监察人员进场检查。经再三沟通后,直到午休时间方得以进入,测得当时室内平均温度为24.7℃。
“限温令”是常态管理
监察情况显示,不少单位对“限温令”执行有认识偏差。有些商场认为,去年曾经有文件出台,今年没有当年度政府文件无法对客户提出管理要求。还有单位提出,往年文件不太被客户所认可。有一家大型商场有关人员因此未在执法监察记录表上签字。部分高档专卖店则表示,难以接受不低于26℃的规定。
对此,市节能监察中心表示,国家在《节能法》和《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》等多个文件上已对公共建筑夏季室内温度不得低于26℃作出明确规定,有必要进行常态管理。
有关人士介绍,几次监督检查中,很多单位整改态度也比较积极。但是,对于存在的问题,市节能监察中心没有后期处罚手段,如何加大“限温令”执行力度,除了要增强全社会的节能环保意识之外,还需要探索更有效的措施。 中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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