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据新闻晨报，今年世博会期间，从上海始发的所有国内航线将实现无条件的互相签转，实行这一措施的航空公司将包括春秋航空在内的所有国内航空公司。尽管具体政策尚未出台，但“无条件”签转以及春秋航空的加入，让不少人存有疑虑。
签转不可能无前提限制
民航华东地区管理局表示，从今年4月起，将推出上海始发所有国内航班上，各个航空公司间的国内客票实行互免签转措施。这也意味着，同一航线上，今后无论旅客手持哪家航空公司机票，都可以任意签转到其他航空公司。目前，这种便捷的签转服务只有在京沪快线实施。
尽管民航华东局表示将“无条件”互相签转，但记者采访中也发现，从以往经验来看，看似“无条件”，却仍然有一些限制前提。
昨天，一家航空公司市场处负责人告诉记者，目前，民航局实行这一措施的指令还未收到，因此具体条款、实施时间都没有确定。“只有经济舱的全价票可以不受限制的自由签转。”他表示，其他折扣机票都有类似不可签转、不可更改等限制措施。“不可签转”就是不能跨航空公司，“不能更改”限制更严格，连航班都不允许更换。
这位负责人表示，目前该公司仅和东航、上航签署了签转协议。在互签协议的公司之间，签转也并非无条件。“只有在航班延误或取消等不正常的情况下，才可以互相签转，旅客不能随心所欲。”此外，旅客签转还必须征得原有航空公司的同意，由原有航空公司签署“签转章”。
同时，接受签转旅客的航空公司也有前提条件。“首先肯定优先保证自己的客人，如果有空余座位，才能保证其他航空公司的客人。”
仅凭票面价格结算不公平
记者获悉，实行这一措施的航空公司包含所有航空公司，其中也包括了廉价航空公司春秋航空。昨天，记者从春秋航空处得到证实，该公司和其他航空公司没有签转协议，正在民航局指导下，就具体操作办法进行商讨。但春秋航空的加入，无法打消业内人士的疑虑。“如果旅客都去买春秋的99元机票，然后签转到其他公司，这该怎么办？”业内人士说，廉价机票的服务有许多限制，例如机上不提供餐食、座位较狭窄、飞机上售卖等等，一旦签转到其他航空公司，反而享受到了更多的服务。航空公司定位不同引发的服务差异，可能会造成这样一种景象：春秋的旅客很乐意签转到其他公司，而其他公司的旅客不愿签转到春秋。
此外，对于航空公司之间如何结算，业内人士也有不同看法。“如果仅凭票面价格结算，对其他航空公司来说未免太不公平。”一航空公司人士表示，这可能造成行业混乱。
根据目前行规，一般四五折以上机票，签署协议的航空公司之间可以互相签转，采取明折明扣的办法。四五折以下机票或者3折的机票，签转给其他公司时，按照四五折或者更高价格支付，从而保护接受旅客方的权益。
限世博期间，不会常态化
业内人士分析认为，这一措施将极大方便旅客出行，有效地提升航空服务质量。“世博期间安保措施肯定非常严格，旅客过检速度将变慢，一旦旅客因此延误了航班，互免签转将帮助旅客顺利成行。”
从多家航空公司相关负责人反馈的信息来看，这一措施应该仅仅局限在世博期间，并不会常态化。“航空公司之间销售政策、折扣都不一样，服务定位也有所差异，要协调所有航空公司存在一定难度。”业内人士表示，即使在航线网络相当发达的美国，所有航空公司之间也不会互相签转，仅是在各自参与的航空联盟中，实行有条件的签转。
业内人士表示，即使这一次互免签转措施不会常态化，但也可以成为经验积累，为今后实施创造基础，但在航空公司销售政策、内部结算制度上必须做大量协调工作。
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