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春节期间发布的《关于开展农村集体建设用地流转试点工作的若干意见》标志着上海今年正式启动农村建设用地流转试点。记者昨天了解到，在一些试点村，集体用地流转价格评估等工作已经展开。
业内看来，农村存量用地如能得到规范和有效地盘活和释放，有利于平衡上海城市建设用地的供求局面。
来自上海农村集体建设用地流转试点村之一的金山区亭林镇亭北村规土所的信息显示，经过上海市规土局土地流转定价组的多次调研，估价公司对亭北村集体经营性建设用地形成了评估报告，其中，集体商业用地的市场使用权流转价格为109万元/亩，集体工业用地市场使用权价格为20万元/亩，而经营性建设用地的成本为21.8万元/亩。
相关部门还解释，鉴于法律尚未明确集体经营性建设用地能否与国有土地“同地、同权”，目前仍仅停留在政策层面，存在一定的法律风险，所以这次评估商业用地的最低价比市场价格低30%，设定了一个较宽的空间。同时，最终用地价格还将广泛征求亭林镇人民政府、亭北村委会和广大村民群众的意见后再确定。
根据上海市政府发布的相关《意见》，经集体经济组织成员大会或者三分之二以上的成员代表同意，符合规划的农村集体建设用地使用权，可以通过租赁、出让等方式进行流转；政府参照农村集体建设用地基准地价建立最低限价制度；在国有土地交易市场的基础上，也会增加农村集体建设用地入市交易的服务、管理功能，建立城乡统一的上海市土地交易中心。而按照上海设定的目标进度，土地流转工作被要求在上半年取得实质成效，并于今年年底在面上铺开。
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