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——咸阳由农业大市迈向新兴工业城市系列报道之一
在国际金融危机的凛冽寒冬中，咸阳人跨出了最值得自豪的一步！
曾经的传统农业大市，历史性地迈上了工业化的通衢大道！
2008年，咸阳规模以上工业企业发展到440多户，以全省第二的
增速，完成规模以上工业产值804.7亿元，工业经济对全市经济的贡
献率，首次突破50％，达到了50.3％。
这是所有咸阳人热切期盼的一步，也是带给全省人民充满信心和
力量科学应对国际金融危机的一步！
从传统农业市迈进新兴工业城市，是萦绕在咸阳人心头挥之不去
的梦想，更是历届咸阳市委、市政府持之以恒的奋斗目标。进入新世
纪的前几年，市场体制急剧转型，周边工业群雄竞起，纺织、电子等
传统工业优势不再，这让咸阳人感到了从来未有过的切肤之痛，也让
所有关注咸阳工业发展的人们都深深为之担忧。
然而，短短几年间，咸阳不仅鲤鱼跃龙门般地冲破困局。2003年
至今的6年时间，工业经济对咸阳经济的贡献率惊人地提升了7个百分
点！市委书记千军昌、市长庄长兴深有感触地说，天上不会掉馅饼，
我们是用招商引资和项目带动战略的接力打赢了工业崛起的历史性决
胜一局。
内力缺乏，就要突破关中走向世界，就要善引外资为我所用，秉
承这一理念，咸阳确立了招商引资和项目带动、加快工业发展壮大的
战略抉择。以此为旗帜标杆，咸阳几任领导一个令，上下同唱一首歌，
坚定不移地走依托外力壮大工业之路，把全球视野和战略思维下所确
立的招商引资和项目带动战略打造成了全国知名的大品牌！
为了让这一战略思想在干部群众心里扎下根，从2003年开始，咸
阳每年春节过后开的第一个会就是全市大规模的招商引资和项目带动
大会。工作突出的，书记、市长给披红戴花，市上拿钱重奖，全市已
累计奖出近千万元。除此，每年宏观形势和大局走势咋把握，当年工
作该咋搞，大伙也在会上一道定方向，议策略，这样的会一开就雷打
不动坚持了7年！
而检验招商项目落地成效的现场观摩会，同样坚持了7年。2003
年至今，咸阳每年都要把观摩会开到一线，领导不点评，基层不汇报，
书记、市长带上全市部门和13个县区的领导，就只看项目做的咋样。
往年看过的项目，绝对不看，而且达不到标准的，不仅不看，还要红
着脸说明情况一路跟着看人家咋干。连续几年不见成效，就不只是面
子的问题，市委、市政府就要黑下脸面问责摘帽子了。如此，谁都使
圆了劲把工作往实处做，工业发展上的好项目、好点子也就逼出来、
压出来了。
因为产业链长、拉动力强的大项目越来越多，第11届至第13届西
洽会，投向咸阳工业的项目从111个、95个瘦身到59个，而同期吸纳
的资本却大幅从198.2亿元、321.7亿元猛增到了491.9亿元。与此同
时,全市因为环保不达标和产业项目不符合咸阳工业发展方向,约80亿
元的造纸、印染、冶炼等“三高一低”行业工业项目吃了“闭门羹”
。
让人兴奋的是，咸阳人战略抉择的坚定执著，付出的心血和汗水，
所实现的是咸阳外来资本和项目在工业领域的空前大集结。过去5年，
咸阳累计引进招商项目4076个，实际到位资金745亿元，其中工业项
目资本占到七成以上，仅亿元以上的工业项目就达150多个，中国华
能、北京汇源、上海光明、台玻集团、新加坡丰益集团和陕煤集团、
延长集团等一大批国内外知名企业落户这片热土。
同时咸阳人致力于软硬环境的一言九鼎和翻天覆地的巨变也让咸
阳的人气越来越旺，不仅被评为浙商最佳投资地区、中国十佳宜居城
市，连美国《福布斯》杂志也公布咸阳为：“中国大陆最具商机城市
之一。”
而这，给全市工业格局和经济全盘所带来质的变化，也成就了咸
阳工业跨越发展上最关键的“临门一脚”。2008年仅一个能化产业已
占到了全市工业总产值的46.7％，从而以工业增量的剧增一举实现咸
阳产业格局的裂变，也使咸阳发展在国际金融危机的冲击面前自信而
从容，处处充满活力，呈现一片生机！
（本报记者 齐宇强 通讯员 曹飞） tujian.org copyright 中华人民共和国图鉴社
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