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——全省党政领导干部优秀调研成果评选综述
省委、省政府组织的优秀调研成果评选工作已经进行了六年。自
2003年开始，每年对全省党政机关、事业单位、大专院校的党政领导
干部撰写的调研报告进行一次评选，对评选出来的优秀调研成果，在
全省范围内通报表彰，并颁发证书。这项工作对各级党政干部深入调
研、科学决策起到了积极的推动作用。
推动了调查研究的广泛开展
从参评稿件的数量看,逐年增多。2003年度经过层层筛选共有123
篇进入参评，有32篇获奖,其中一等奖3篇,二等奖11篇，三等奖18篇。
2008年度进入参评的稿件增长到401篇，按30％的获奖比例不变，120
篇获奖，其中一等奖17篇，二等奖43篇，三等奖60篇。
从参评稿件质量看，逐年提高。在选题内容上，大都能结合本地
区、本部门的实际情况，就我省经济社会发展中的热点、难点，特别
是关乎民生的一些重要问题选题调研；在经济社会效果上，有80％以
上的参评稿件都被党委、政府和部门在决策和指导工作中采用；在文
字水平上，大多数稿件都能体现出简明扼要、重点突出的要求，八股
式的稿件愈来愈少。
从取得的成效看，逐年显著。全省各级党委、政府和部门都能把
调查研究作为坚持科学发展、进行科学决策的重要手段，有许多年轻
干部把深入基层调查研究作为了解民情、提高自己工作能力的重要渠
道。有些部门还在本系统每年开展一次“调查研究月”活动，如省公
安厅已开展了多年。还有许多市、区（县）党委和政府也开展了类似
的评选工作。
为科学决策提供了重要依据
纵观六年来评选出的优秀调研成果，大多数在各级党委、政府和
部门科学决策中起到了重要的参考作用。
如省水利厅形成的《2003年渭河大水成因调研报告》，研究分析
了2003年8月23日至10月6日渭河洪水灾害成因，提出的解决思路引起
了党中央的高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理分别作了重要批示。
如宝鸡市委组织部形成的《全市村干部待遇保障激励问题调查报
告》，调研撰写历时一年多。报告形成后，宝鸡市委常委会专题听取
了汇报,出台了《宝鸡市关于建立村干部待遇保障激励的若干规定》，
决定从2006年起，由市财政每年在市对县区一般性转移支付资金中拿
出不少于500万元，用于解决村干部报酬和历史拖欠问题。
如省物价局形成的《陕西资源价格改革势在必行》，在对陕西资
源存量、产能分析的基础上明确了陕西资源战略优势、资源对陕西经
济和财政的贡献等问题；按该报告提出的思路和改革目标，我省积极
推进水、电、油、气等资源性价格改革;大幅度提高了陕西财政收入。
评选优秀调研成果活动产生了重要影响
一年一度的优秀调研成果评选，在全省党政干部中产生了重要影
响，各级党政部门对此项工作都很重视。有的指定有关部门或领导专
门负责此项工作，有的对党政干部下基层调查题目、数量、时间作出
明确规定，还有的把本地区、本部门的工作部署和调研紧密结合在一
起，做到有的放矢，把最有影响的、发挥了重要作用的调研报告作为
“种子选手”报送参评。为了使评选工作公正、公平，评出实效，我
们从全省聘请了工业、农业、经济、社会等各个领域的专家和党政综
合部门的有关人员组成评审委员会。参评稿件不署作者单位、姓名，
封闭运行，实行“盲评”，严格按照稿件质量进行打分。同时，对具
体承办此项工作的省委政策研究室和省政府研究室，其领导干部和工
作人员及调研成果都不参加评选。
总结六年来的评选工作，还有一些问题需要指出。一是一些调研
报告没有和本地区、本部门的工作结合起来，只是单独为了参评而参
评；二是有的调研报告重问题、轻对策，操作性不强，“为什么”说
得多，“怎么办”说得少；三是一些地方把不属于评选范围的领导讲
话、工作总结和论文等也改头换面作为参评稿件报送，这些问题都需
要在今后的工作中加以解决和改进。 tujian.org 本文来自中华人民共和国图鉴社
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