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01践行科学发展观 实现交通大发展 |
2009-07-17 |
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西北地区地方道路公路跨度最大的桥——玉皇阁特大桥
实践是科学发展观的本质属性,学习科学发展观,目的在于实践,
任务在于达效。如何通过学习实践科学发展观活动,实现交通事业全
面、协调、可持续发展,是摆在我们交通系统广大党员干部面前的一
个现实而紧迫的课题。
实现交通大发展,要坚持解放思想,抢抓机遇。科学发展观,第
一要义是发展。不发展最不科学,要发展必须科学。华能电厂是铜川
近年较大的引资项目,为了给其提供良好的发展环境,在资金紧缺、
办理土地审批手续复杂的情况下,我们通过争、借、筹等多种方法,
筹集建设资金;通过变通措施,妥善处理土地使用问题;采取多种施
工措施,提前5个月,建成了西北地区地方道路公路跨度最大桥——
玉皇阁特大桥,为铜川华能电厂提前上马二期工程提供了交通保障。
同时,打通印台区后烈桥与黄陵店头的连接线,可始玉华宫与黄帝陵
形成旅游环线,解决黄陵煤碳外运问题,为铜川西北部山区群众修筑
致富通途。2008年,通过全额引资,筹措资金1亿多,开工建设了烈
桥至黄陵店头二级公路,当年完成投资2000多万。现在回想,如果我
们没有抢在国家燃油费制改革前,完成引资工作,加紧上马建设工程,
那么,要建成这两项铜川有史以来投资最大的公路建设工程,对于我
们这个并不富裕的地方而言,就是个梦想了。
实现交通大发展,要坚持做好“三个服务”。做好“三个服务”,
更是要求我们交通系统的广大干部职工转变观念,紧跟时代发展要求,
牢固树立大局、责任、合作、服务、创新、学习、安全7大意识。如
果说,过去我们的公路职工只要把路修好,能保障社会公众的基本出
行,那么,现在不但要使社会公众走得畅通、安全、便捷、高效,还
要走得舒心,走得赏心悦目;如果说,过去我们的运输业只要保证客
流、物流能够畅通,那么现在不但要物畅其流,人畅其行,还要确保
安全,便捷、高效;如果说,过去我们的交通业一直发挥着社会经济
的支撑作用,那么,现在,更要站在社会经济发展的前沿,积极发挥
保障、导引、服务作用。
实现交通大发展,要坚持改革创新。坚持改革创新,是解决发展
道路上一切问题的关键。2007年,我们在上级精神的指导下,结合实
际,实施了公路养护管理体制改革,实现了全市干线公路、农村公路
由一个行政主体统一领导,一个专业机构统一管理。构建了市交通局
——市公路局——区县交通局——区县公路站的纵向管理关系。正所
谓“下对一个子,走活一盘棋”。新的管理体制的运行既解决了公路
局多年来存在的人多路少,技术、动力装备部分闲置的问题;也落实
了全市公路的养护管理责任。被赋予了新的职能后,铜川公路局通过
实施事企分离、管养分离、路基养护和路面养护三分离改革,通过定
编定员,定岗定责,在内部构建了新的养护管理机制,确保了“精细
化养护、规范化管理、人性化服务”三项目标措施的落实。如今,在
省内,铜川境内的干线公路,已经成为城市文明形象的最好载体。近
年,每年新修公路都在500公里以上,使全市建制村通水泥、油路率
已经达到了80%以上。2008年,建立了以县级政府为责任主体、以公
共财政为投入主体、以市场机制为养护主体、以交通部门为监管主体
的农村公路。“四主体”管理养护新体制和运行机制,使农村公路管
理养护正常化、制度化、规范化,实现了有路必养,有路必管,养必
优良,管必到位目标。
实现交通大发展,必须坚持“以人为本”。坚持以人为本,认真
落实人性化服务理念。在公路建设、公路服务、交通运输等方面,取
得了较好的成绩。我们以为社会提供“更便捷、更安全、更畅通”的
公路服务为目标,切实加强公路质量管理,工程建设质量、养护管理
质量、服务勤务质量稳步提升,在养管的210国道和305省道先后被命
名为部、厅级文明样板路后,又建成了省级养护管理示范路;目前,
铜川的干线公路变得畅、洁、绿、美、安,体现铜川历史文化的公路
文化墙、立体式百里绿色长廊,形成了亮丽的风景;公路沿线标志设
施规范美观齐全,尤其是通过实施安保工程,给公路沿线增设钢板护
栏、安全带、警示标线等,体现了人性化服务内涵;我们通过设立公
路服务区,组织公路服务小分队,每遇冰雪灾害天气和突发事件时,
及时做出应急反应;我们还建立了公路服务信息网,及时为公众发布
各种服务信息等。我们按照“政策引导、制度规范、以点带面、逐步
推进”的原则,努力实现“路通车通”,全市农村公路客运班线乡镇
班车通达率达到95%以上,行政村班车通达率达到90%以上,实现了
全市交通工作的持续快速发展。
实现交通大发展,必须切实加强党的建设和精神文明建设。要实
现交通事业的全面协调可持续发展,离不开清正廉洁、团结有力、吃
苦奉献的干部职工队伍作保证。近年来,我们在党的建设方面做了大
量的工作,取得了明显成效,精神文明建设更是硕果累累。践行科学
发展观,实现交通大发展,一个重要的任务,就是要进一步加强党员
干部队伍建设。就是要按照“能干事,干成事,不出事”的要求带好
队伍;要告诫我们的各级干部,紧绷反腐倡廉这根弦。党员干部一定
要加强自身的修养,树立正确的权力观和政绩观,要自觉抵制各种腐
朽思想的和行为的侵蚀。
总之,践行科学发展观,实现交通大发展,解放思想,抢抓机遇
是前提,做好“三个服务”是目标,坚持改革创新是动力,坚持“以
人为本”是核心,而加强党的建设、廉政建设和精神文明建设则是基
本的保障。五者相互关联,互为因果,缺一不可。只有这样,才能真
正实现我们交通事业的又好又快发展,才能不会愧对历史赋予我们这
一代交通人的光荣使命。
(铜川市交通局局长 蒲力民) 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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