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四川省人大代表建议成都收取拥堵费--中国图鉴
2011-03-24

目前成都的市区道路交通经常拥堵[YongDu]

  在成都繁华地段,实行私家车和政府用车收取 “拥堵[YongDu]路段[LuDuan]费用”,通过几次缴纳几次费,你是否同意?

  昨日,省人大常委会重点督办代表建议[JianYi]工作会议召开,会议公布了包括省人大代表崔太平所提出的 《关于治理城市道路交通拥堵[YongDu]的建议[JianYi]》等6条建议[JianYi]被纳入今年重点督办范畴。其中,崔太平在建议[JianYi]中,针对 “目前成都的市区道路交通经常拥堵[YongDu]”提出了6条实施建议[JianYi]。

  单双号限行思维落伍了

  崔太平建议[JianYi],在遵循“让最有需要的道路使用者通行的原则”基础上,在成都市区内分时间路段[LuDuan]收取拥堵[YongDu]费,特别是在中心城区的繁华地段,按照车排量的不同进行差额收费,“除警务车辆[CheLiang]、急救车辆[CheLiang]、公交车、出租车等车辆[CheLiang]实行免收通行费外,包括政府和机关单位用车在内的其他车辆[CheLiang]一律征收道路通行费。”“目前城市交通主管部门往往通过限制购车、单双号限行,从方式上来说,这种思维落伍了。”崔太平说,这些方式以及错峰上班等来治理交通拥堵[YongDu],从解决效果来看,“治标不治本”。

  通过拥堵[YongDu]路段[LuDuan]每次交钱

  从操作上来说,拥堵[YongDu]费具体如何收取?崔太平建议[JianYi],“如一次收取多次通过,会让一次收取的费用过高,这会让想一次通过的普通车主不得已而通过,这是不科学不公平的。”他说,科学的方法就是“走几次拥堵[YongDu]路段[LuDuan],就要交几次钱”。他说,在拥堵[YongDu]路段[LuDuan]收取费用,可以做到自动调节,可以让一部分不太着急的车辆[CheLiang]绕过此路段[LuDuan],缓解交通拥挤。“哪些路段[LuDuan]是拥堵[YongDu]路段[LuDuan],需要公布出来并及时提醒,让大家自愿选择交通方式。”崔太平说。

  越拥堵[YongDu]的地段收费越高

  崔太平建议[JianYi],对于成都城区,可按照上下班高峰的不同时段,划分出拥堵[YongDu]路段[LuDuan];拥堵[YongDu]路段[LuDuan]及拥堵[YongDu]时间段均可以根据交管局指挥中心的统计数据作为依据。不同的路段[LuDuan]及不同时间段制定不同的收费标准,越拥堵[YongDu]的地段、拥堵[YongDu]时间越长且越集中在上下班高峰期时间段的收费标准越高,施行差额收费。“通过增加机动车的使用成本,可以让人更加依赖于公共交通,可在一定程度上缓解交通压力。”他说。

  收取的费用如何使用?他建议[JianYi],收取的所有费用全部补贴给城市公交车和地铁,以降低乘坐费用。并且对于政府和机关单位用车,一律征收道路通行费,且收费比例应相对于普通公民用车高。

  “拥堵[YongDu]费”收费要点

  1

  事后缴费

  在几个主要入城口安装电子眼,拍摄车辆[CheLiang]的入城情况,凡是进入主要入城口的车辆[CheLiang],都需要缴纳通行费。

  针对车辆[CheLiang]是否进入拥堵[YongDu]路段[LuDuan],以及在不同程度的拥堵[YongDu]路段[LuDuan]的进入时间段,依靠拥堵[YongDu]路段[LuDuan]安装的电子眼来进行拍摄,进入拥堵[YongDu]路段[LuDuan]的车辆[CheLiang]通行费应加收。

  2

  监控流量

  虽然车辆[CheLiang]进入拥堵[YongDu]路段[LuDuan],但是监控中心监测到此路段[LuDuan]机动车流量在时速30公里以上,不收取通行费;

  在机动车流量低于时速30公里以下时并且达到一定的时间,开通此路段[LuDuan]收费系统;

  拥堵[YongDu]路段[LuDuan]多日长时间机动车流量低于时速15公里或20公里以下时,实行加倍收费。

  3

  区分排量

  按照车辆[CheLiang]的排量大小进行收费。

  5、在规划城市地铁客运专线等公共交通节点时,考虑停车场的建设。6、建议[JianYi]四川省人大立法,制定《四川省城市道路通行费征收条例》。

  4

  特勤车辆[CheLiang]免费

  对于警务车辆[CheLiang]、急救车辆[CheLiang]、公交车、出租车等实行免收通行费。对于政府和机关单位用车,一律收费。

  早报访谈

  收取“拥堵[YongDu]费”只是辅助手段

  天府早报记者(下简称记者):这个建议[JianYi]的初衷是什么?经过了哪些调查?

  崔太平:这个建议[JianYi]是我个人提交的建议[JianYi],参考了周围朋友的意见,同时也根据自己的感受,以及平时坐出租车时司机的看法。根据大家的看法,这几年成都交通拥堵[YongDu]越来越严重,比如我印象深刻的是,从西边的家中开车到省人大开个会,两三年前只需要20分钟,现在需要50分钟。

  记者:拥堵[YongDu]路段[LuDuan]收费通行,是不是你建议[JianYi]的措施中最核心的内容?

  崔太平:不是,这只是其中的一项建议[JianYi]。最核心的,是城市公共交通的完善和加大投入力度。第二点是提倡出行方式的改变,即减少私家车、公家车出行率,而提倡公共交通出行。第三才是分时间、路段[LuDuan]收费,这是实现汽车自然分流的举措。这一点,是短时期内的一种辅助手段。

  记者:这方面,外地是否有成功经验可借鉴?

  崔太平:据我了解,广州、深圳等地目前在思考,但具体实施的还没有。

  记者:你提出的拥堵[YongDu]路段[LuDuan]收费是否有上下限的考虑?比如每个路段[LuDuan]收多少合适?

  崔太平:这一点需要进行充分的论证和听证,广泛听取各方意见。

  记者:有人认为,即使是收费,买车人也不会在意这一点收费,否则体现不出他买车方便自己的目的。

  崔太平:这一点需要互相体谅。在资源有限的情况下,需要各个群体的相互体谅、包容。而汽车所占空间较大,应该考虑其他人的出行便利。

  早报记者杨琴摄影方炜

  部门回应>>>

  是否可行7月中旬前揭晓

  针对这份建议[JianYi],昨日的重点督办代表建议[JianYi]工作会议公布,该建议[JianYi]将由成都市政府承办。对该建议[JianYi]的可行性以及是否面临操作难点等,成都市交委参会人员表示,具体情况还需和成都市政府办公厅一起研究,“如到实地办理,或几个市级部门先将答复意见汇总等。”她表示,目前“先将此任务领回去,具体办理情况只能下一步再确定。”

  按照督办要求,各有关单位将在7月中旬前完成督办工作,形成工作总结;7月底前,完成督办工作情况汇总报告。

  市民观点>>>

  赞成方

  市民蒋艳:我赞成这种建议[JianYi]。如果按照这些建议[JianYi],大家出行的时候,会有更多的人主动选择乘坐公共交通。这样,可以限制私家车发展,对治理交通拥堵[YongDu]自然会有帮助。

  反对方

  市民孔捷:作为车主,我已经向政府缴纳了所需的规费及税费,应该有权自由使用公共道路。额外再加收车主的费用,我认为这很没有道理。

  道路繁忙拥挤的原因很多,不光是因为车辆[CheLiang]多,而是跟交通管理、道路规划等多方面原因有关。不应该将这些问题的不良后果,通过强制性收费转移到普通市民身上。

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(编辑:SN002)
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