去年,虽受国内外经济形势急剧变化和大量增支减收因素影响,但我市财政收入仍保持较快增长。昨日,来自市财政局的消息称,截至2008年12月31日,全市地方财政收入达到963亿元,增长22.1%。
财政收入较快增长
作为衡量地方财政收入的一个重要指标———一般预算收入,是去年我市财政增收的亮点。市财政局有关负责人表示,虽然去年第四季度财政收入增长放缓,但全年一般预算收入仍保持了30.4%的增幅,高出全国平均水平9个百分点,高于全市生产总值增幅16.1个百分点。
在金融危机和全国财政增幅普遍下滑的形势下,为何我市财政收入能保持较快增长?
市财政局一负责人分析,这主要得益于直辖10多年来,我市打下的稳固发展基础,“三驾马车”拉动有力、工业效益持续提升、对外开放和产业承接步伐加快、一系列及时有效的适应性调控措施等。如去年我市通过优化征管手段,挖掘增收潜力,全年税收收入增长22.3%。工业经济成为重要支撑,实现的税收收入占辖区内税收的46.9%。
“一圈”“两翼”差距缩小
从去年的财政收入来看,另一个很明显的特点是:市级财力转移支付重点向“两翼”区县(自治县)倾斜,“一圈”、“两翼”区域间收入实现均衡性增强,两者差距进一步缩小。数据显示,去年“一圈”和“两翼”一般预算收入增幅差距比上年缩小6.2个百分点;而且在税收增幅差距比例上实现了历史最低,差距只有2.5个百分点,基本保持了同步增长。
不仅如此,区县“腰包”也鼓起来了。如去年全市一般预算收入超10亿元的区县就达到11个,较上年增加5个。
“‘两翼’开始发力,主要得益于市级财力向区县倾斜,县乡财政困难有所缓解,区域因地制宜发展格局初步形成所致。”市财政局有关负责人表示。
去年,市级财力通过向区县倾斜,扩大转移支付规模,增强分类扶持力度,在一定程度上缓解了县乡财政困难,区域因地制宜发展的格局初步形成。如全年市对区县各项补助总额达到483亿元,比上年增长38.8%,其中,“两翼”区县增长51%。拨付市级专项补助7.75亿元,带动区县投入30亿元,重点支持31个远郊区县基础设施建设和促进文化体育社会事业升级提挡。(记者杨永芹实习生江璐)
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