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G20南京研讨会:中法协力推进全球货币新秩序--中国图鉴
2011-04-01

  在中东北非动荡、利比亚炮火纷飞、日本遭受地震灾害、全球惊惧核辐射之际,3月31日在南京举行的二十国集团(G20)国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系研讨会似乎显得并不十分夺人眼球。但是,世界25个国家的财政部门、央行以及国际[GuoJi]货币[HuoBi]基金组织等国际[GuoJi]组织负责人、专家学者齐聚六朝古都,这次非正式和学术性的研讨会显然有着非同寻常的意义。

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  2011年,法国是G20轮值国主席。这次会议正是法国总统萨科奇提议召开的,它不仅是巴黎G20财长会议的延续,也是G20相关会议首次在中国举行,而且这种高级别的货币[HuoBi]改革研讨会在G20框架内尚属首次。

本文来自织梦

  说到萨科奇此番提议的初衷,外界的理解是其希望通过会议的举办,中国能够在广泛的讨论中探讨人民币汇率这一敏感话题。不过,中国外交部发言人姜瑜本月早些时候曾表示,人民币汇率不在此次会议的议程中。因此,南京研讨会将主要专注于国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革。而国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革亦将是下半年在法国戛纳举行的G20领导人峰会的重要议题。 本文来自织梦

  毋庸讳言,现行美元主导的国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系存在许多突出问题。由于世界各国对美联储发行美元缺乏约束,致使国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系既缺乏稳定性,也缺乏公平性,并引发国际[GuoJi]资本无序流动和汇率异常波动,影响了全球金融的稳定。世界贸易成了“美国发行美元纸币,世界其他国家生产产品换取美元纸币、再将美元纸币回流到美国”的游戏。同时,美元主导国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系加剧了金融危机的积聚和扩散。特别是2008年全球金融危机爆发之后,美联储两次定量宽松货币[HuoBi]政策的实行,为全球通货膨胀、国际[GuoJi]热钱冲击和金融不稳定埋下了隐患。人们为全球经济再平衡求解时,目光不得不投向导致了美元周期性贬值、全球流动性过剩和通货膨胀的美联储货币[HuoBi]政策。 copyright dedecms

  南京研讨会的承办方是中国国际[GuoJi]经济交流中心。中心徐洪才教授在《全球化》杂志撰文称,G20峰会诞生在全球金融危机肆虐之时,初衷是为了共同应对全球金融危机,后来逐渐演变成为国际[GuoJi]社会协调重要经济事务的平台,它要继续存在并拓展作用空间,“就必须妥善处理与其他国际[GuoJi]机构的关系,G20的权威性、代表性和机制化,发达国家和发展中国家利益冲突,美国独霸世界和世界多极化发展之间的矛盾等问题,特别是如何发挥G20在促进国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革中作用问题。”

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  不久前,萨科奇提出,国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革应该重点关注三个问题:一是在多大程度上继续发挥美元国际[GuoJi]储备货币[HuoBi]作用,二是建立G20成员国之间的汇率稳定机制,三是加强国际[GuoJi]资本流动监管。近期,IMF总裁卡恩也提出了国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革的三个问题:一是怎样加强世界各国经济政策协调和减少波动性,二是怎样处理资本流动和汇率波动,三是如何改进紧急时刻的全球流动性提供机制。此外,卡恩还多次提出要将人民币加入特别提款权(SDR)篮子,且提议让新兴经济体国家在IMF和世界银行中发挥领导作用。比较而言,两人都关注汇率波动和国际[GuoJi]资本流动,但萨科奇更关注挑战美元霸主地位和促进国际[GuoJi]储备货币[HuoBi]多元化,卡恩则更关注国际[GuoJi]经济政策协调和发挥IMF全球最后贷款人作用。 copyright dedecms

  为时一天的南京研讨会多为闭门会议。目前,从会议透露出来的消息看,主题涉及国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系的现状和缺陷、不稳定外资流入的应对手段、全球金融安全网以及特别提款权等。将人民币纳入特别提款权一篮子货币[HuoBi]是其中的一个重要话题。 dedecms.com

  据外国媒体报道,中国央行行长周小川在研讨会上表示,国际[GuoJi]社会应专注于国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系的长期改革,而非短期的修补,中国及新兴经济体强烈希望,国际[GuoJi]社会能将目光放长远,从中、长期的角度出发来调整全球经济。他暗示,美国坚持促使中国让人民币加快升值的做法是不明智的。两位出席研讨会的中国央行货币[HuoBi]政策委员会委员李稻葵和夏斌均认为,国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革将是个漫长、渐进的过程,并希望主要货币[HuoBi]尤其是美元,能够保持稳定。会议召开前,夏斌在接受媒体采访时强调,中国愿意将人民币纳入特别提款权中,但绝不能接受要求人民币必须可兑换这种讨价还价的方式。

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  不可否认,国际[GuoJi]货币[HuoBi]体系改革是一项复杂的系统工程,任何人恐怕都难以提出一套能得到普遍接受的具体的改革方案。尽管南京研讨会只是G20非正式的学术性会议,但议题与以往的G20峰会一致,同时,会议在南京举办,为中国向世界展示自己的看法、多元交流沟通提供了一个新的平台。 本文来自织梦

  G20南京研讨会被认为是中法协力推进全球货币[HuoBi]新秩序的开端,在国际[GuoJi]货币[HuoBi]政策体系改革无法取得实质性进展的当下,这应被视作一个好的开始,因为重要的不在结论,而在讨论本身。

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