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魏杰:深化改革重点是放松管制--中图社
2011-04-15

  下一步改革[GaiGe]的方向,更多地应该是让这个社会的中下阶层从改革[GaiGe]中受益。否则这个改革[GaiGe]将是失败的 内容来自dedecms

  文‖上海国资记者 王道军 织梦好,好织梦

  2011年是“十二五”开局之年,如何把握国家“十二五”规划的思路和精髓?新的经济[JingJi]形势下,企业家应如何调整经营之道?1月20日,华东理工大学EMBA项目联合《上海国资》杂志社特邀著名经济[JingJi]学家、清华大学经济[JingJi]管理学院教授魏杰来沪分析宏观经济[JingJi]走势及企业应对之策。会议结束之后,本刊记者对他进行了专访。 copyright dedecms

  宏观经济[JingJi]面临三大压力

织梦好,好织梦

  目前,虽然对2011年的宏观经济[JingJi]形势还有争议,但是魏杰认为,2011年,中国经济[JingJi]至少面临三大压力。一是通胀的压力比较大。他说,我们在2009年、2010年连续两年实行了宽松的货币政策,且基本处于失控状态。比如2009年我们设定的目标是货币供应量增长[ZengChang]率在17%,新增货币贷款在6万亿,结果到了年底分别是30%和10万亿。到了2010年,货币供应继续失控,货币供应量增长[ZengChang]率接近20%,新增货币贷款接近8万亿,而计划只是17%、7.5万亿。目前,我国货币供应量已经是GDP的200%以上了。这种情况在人类历史上从来没有出现过,因为按照规律到了100%之后就会回落。可是我们好像还在增长[ZengChang],这也是经济[JingJi]学界的未解之谜。通胀压力非常之大已经显而易见,因此今年提出了反通胀的问题。 copyright dedecms

  第二个压力就是增长[ZengChang]的压力。他认为,2011年中国GDP增长[ZengChang]甚至会下滑到8%。为什么会有这样的预测,魏杰给出的理由是,2011年拉动中国经济[JingJi]增长[ZengChang]的三驾马车都面临着挑战。首先,出口会面临挑战。目前,欧盟和美国占我国出口额的85%以上,但是他们现在都在调整战略。原来这些国家都是负债消费[XiaoFei],所以失业率上升,经济[JingJi]问题增多。尽管美国GDP环比已实现连续5个季度的正增长[ZengChang],但是美国失业率仍然居高不下,已接近10%。因此现在要恢复就业,那么必然会阻止中国商品进口,手段就是反倾销和迫使人民币升值。而对欧盟来说,现在实行的是紧缩型财政政策,减少财政支出,增加财政收入。所以今年出口形势不容乐观,出口总额不会增加,还会减少。其次,第二驾马车投资也面临挑战。魏杰说,2010年新增投资是负增长[ZengChang],投资萎缩,这肯定影响经济[JingJi]增长[ZengChang]。最后,消费[XiaoFei]也有问题,目前我国消费[XiaoFei]对经济[JingJi]的拉动在30%左右,而消费[XiaoFei]的核心主要是房子、汽车和家电。现在房地产进入观望期,交易量收缩;北京等地已经开始收缩车市,汽车拉动力大降;而连续两年家电下乡后,新增空间不大。

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  第三个压力是结构失衡的压力。现在我国过剩的生产能力、落后的生产能力在增大,结构严重失衡。比如说制造业里面,传统制造业比重偏大,现代制造业偏低;在资源类产业里面,真正技术含量较高的产品比例偏低,而普通的产品比例偏大。再比如说高技术产业发展严重滞后,服务业占整个产业结构的比重偏低,农业等基础产业的抗风险能力很低。这种产业结构的失衡状态,主要表现就是生产能力过剩和短缺并存且日益严重。

本文来自织梦

  四条解决之道

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  魏杰说,经济[JingJi]学界最怕这三大压力同时出现。如果说2009年是经济[JingJi]最困难的一年,2010年是经济[JingJi]最复杂的一年,那么2011年将是既困难又复杂的一年。此种形势下,必须要在反通胀、保增长[ZengChang]、调结构3方面寻找到平衡点。这个平衡点既有利于反通胀,又有利于保增长[ZengChang]、调结构。 dedecms.com

  为此,他给出4条对策建议:一是加强和完善宏观调控。具体做法就是实行稳健的货币政策和积极的财政政策。稳健的货币政策要回答两个问题,一个是货币供应量的增长[ZengChang]速度是多少,一个是新增贷款会是多少?但是,目前我们的目标还没有确定,也许在全国“两会”上会确定。积极的财政政策就是要通过借贷,拉动投资,保证经济[JingJi]增长[ZengChang]。魏杰说,尽管目前地方债务已经很高,风险也很大,但是国家为了维持经济[JingJi]的增长[ZengChang],还将借债,他估计2011年的投资会在两万亿左右,主要会投向战略性新兴产业。 织梦内容管理系统

  第二个对策就是转变经济[JingJi]增长[ZengChang]方式了。魏杰说,我国主要是出口导向型国家,虽然出口能够拉动经济[JingJi]增长[ZengChang],但是也会带来巨大的通胀压力。为什么这么说呢,魏杰解释说,因为出口多,外汇就来的多,人民币就要被迫超发。现在我们是2.8万亿美元的外汇储备,其实9000亿美元就够了,人民币发的多,通胀的压力就大了。所以我们现在要建设消费[XiaoFei]支撑型社会。 本文来自织梦

  现在大家感觉消费[XiaoFei]好像很难拉动,老百姓消费[XiaoFei]欲望低。魏杰认为,这不是老百姓不喜欢消费[XiaoFei],而是没钱消费[XiaoFei],不敢消费[XiaoFei],归根到底还是老百姓没钱。现在国民收入分配结构严重失衡,居民收入增长[ZengChang]速度太慢,国家财政收入和企业利润增长[ZengChang]速度在总体上都高于居民个人收入增长[ZengChang]速度。正因为居民收入还比较低,所以消费[XiaoFei]就难以快速增长[ZengChang]。

织梦好,好织梦

  因此,魏杰建议,政府应该给老百姓减税、退税、提高个税起征点。在社会保障资金的募集上,国家应该承担更多的责任。北欧国家在社会保障资金的募集方面,国家承担的比例占到总资金的55%。如果在社会保障资金募集上让居民和企业承担责任的话,社会保障制度越完善消费[XiaoFei]就会越低,因为这等于把老百姓的钱拿去搞了社会保障,当然就没有钱用于消费[XiaoFei]。

本文来自织梦

  此外,还有两条对策:一是调结构,二是深化改革[GaiGe]。调结构就要大力发展战略性新兴产业和服务业,国家现在提出来要发展七大战略性新兴产业,我们把它分成两部分来看。一部分在三五年内就能有实质性进展甚至已经开始有实质性进展的,称之为主导性新兴产业;另一部分现在技术条件还不成熟,暂时还看不到实效。比如,新材料、生物技术和新能源3个战略性新兴产业,他们的进展比较缓慢,还需要比较长的时间才能见到实效。 内容来自dedecms

  魏杰认为,发展战略性新兴产业,关键是要有核心技术。中国改革[GaiGe]里边最大的失误是技术创新体系没有能够建立起来。在当前中国的体制里边,已经找不到谁是核心技术创新的主体了。如何将知识孵化为技术,再孵化为产业,这里面实验性经济[JingJi]是最关键的孵化剂。

本文来自织梦

  魏杰认为,当前要实现反通胀、保增长[ZengChang]、调结构的目标,必须要深化改革[GaiGe]。他说,深化改革[GaiGe]的重点在于反垄断和放松政府管制,其目的是为社会资本寻找新的增长[ZengChang]空间。只有进一步深化改革[GaiGe],垄断部门向社会资本开放,才能促进民营经济[JingJi]进一步发展。下一步改革[GaiGe]的方向,更多地应该是让这个社会的中下阶层从改革[GaiGe]中受益。否则,这个改革[GaiGe]将是失败的。因为改革[GaiGe]不向中下层倾斜,就启动不了内需,也不能实现公平公正,导致的是出口经济[JingJi]和权贵市场经济[JingJi]。

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