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【《证券市场周刊》记者 秦颖】7月18日上午，身穿上海市闵行区看守所第“0143”号囚服的吴顺弟出现在上海市第一中院的庭审席上。 dedecms.com
吴顺弟，上海市闵行区梅陇镇党委副书记、陇兴村党支部书记，一个村官级的人物，却因为与之前陆续在梅陇镇牵连出的诸如“楼脆脆”的莲花楼案关键人物阙敬德、上海市房地产局副局长陶校兴有关联而备受关注。 织梦好，好织梦
记者调查发现，一个小小的村官，跟上海房地产界腐败案交集的背后，隐藏着城市化的腐败原罪。吴顺弟案是发生在撤制村、队集体资产中涉嫌非法处置集体资产、以村干部集体共同犯罪为典型的一例标本，其背后所涉及网络之广、背景之深，颇耐人寻味。 dedecms.com
村支书贪腐2800万元 dedecms.com
在7月18日的庭审中，检方指控吴顺弟的罪名涉及三项：贪污、受贿及挪用公款罪，涉案金额超过2800万元。 织梦好，好织梦
其中，贪污和挪用公款的事实主要是围绕在2003年10月，陇兴村撤制村、队集体资产之前发生的一些账目，包括：2002年至2003年10月，吴顺弟指使他人将陇兴集团有限公司（下称“陇兴集团”）和上海华兴实业公司（下称“华兴公司”）价值98万余元的资产以支付水电费等名义转移、隐匿。2002年至2003年3月，在陇兴集团全资子公司上海陇兴房地产发展有限公司（下称“陇兴房产”）转制期间，吴顺弟指使村会计吴雪林以支付华兴公司房租、职工奖金、陇福苑小区供电设施费、绿化费等名义，分别虚增90万元、50万元和69万余元三笔款项，致使陇兴集团净资产减少209万余元；2002年8月至2003年6月，吴顺弟利用职务便利，将陇兴集团、华兴公司697万余元公款给森都公司、点聚公司和李明德等自然人使用，进行盈利活动。 织梦内容管理系统
而受贿事实则主要围绕梅陇酒家所在地块的转制、出售进行：2002年下半年，吴顺弟与吴雪林、殷建德等人商定，由上述人员以点聚公司和自然人李明德的名义，与上海森都实业有限公司（下称“森都公司”）共同出资成立上海森陇房地产发展有限公司，并将陇兴村梅陇酒家所在的429坊1丘地块交该公司开发。2004年9月至2006年10月，森都公司法定代表人窦长彦先后多次给予吴顺弟等人“投资回报”款共计1750万元，其中吴顺弟分得700余万元。2006年9月，吴顺弟还收受了窦长彦给予“购车款”86.5万元。 dedecms.com
面对指控，吴顺弟除对自己贪污308万元的犯罪事实供认不讳外，对受贿和挪用公款提出了不同意见。他认为自己是上述相关公司的股东，上述收入属于投资回报、股东的利润分红，是合法所得。在庭审现场，公诉人就其股东身份提出了质疑。 织梦好，好织梦
当天到场旁听的二十多位陇兴村村民认为，对吴顺弟的指控是“浅尝辄止”。因为2003年10月的陇兴村撤制村、队集体资产处置一事跟他们的利益息息相关，他们已经为此跟政府部门交涉了近8年。 内容来自dedecms
记者查阅2004年《闵行年鉴》发现，其中“陇兴村撤制”一节载明：5月21日，区政府《关于同意撤销陇兴村村民委员会的批复》文件下发，梅陇镇陇兴村建制撤销。集体资产处置，生产队10个，总户数835户，农民农龄总数33672年。全部资产经过清理、评估，界定后按农龄分配净资产数8045.6万元，每年农龄分配单价2389.40元。分配形式现金兑现。 copyright dedecms
然而，村民告诉记者，陇兴村的净资产远远不止8000多万元。因为吴顺弟在公开发表的文章中披露，陇兴村2001年全村各业总收入6.1亿元，利税6011万元，村民的人均收入达到2.1万元。一个在两年前总收入就超6亿元、利税超6000万元的村资产，最终以8000万元“分手费”和村民“分手”，背后到底隐藏了什么秘密？ 本文来自织梦
查账七周窟窿显现 织梦好，好织梦
“自从改制后，我们一直要求查村里的账，但之前碍于种种阻力一直未成行。直到2009年10月，我们闵行区检察院换了一名副检察长，此人松口让我们村民派3名代表去看看账，但条件是在检察院人员的陪同下同去。”参加查账的村民许林发告诉记者，从2010年3月开始，陇兴村民对陇兴集团进行了为期七周的查账，但是不能复印资料，最多只可手抄。 copyright dedecms
陇兴村的账目主要就是陇兴集团的账目，因为陇兴村的资产主要集中在陇兴集团下属11家全资及控股子公司中，其中包括华兴公司、陇兴房产、上海华兴商厦、上海华兴娱乐总汇、上海泰盛大酒店有限公司，上海华兴电梯配件厂和上海梅陇酒家。另有陇兴集团的契约企业2家。 内容来自dedecms
参与查账的村民代表告诉记者，上述企业的法人代表、董事长等职务，均由村里的村支书记吴顺弟以及村长、副书记、副村长等人担任。转制后，上述企业的法人及股东，也主要是上述人员交叉重复担任。 dedecms.com
以吴顺弟为例，从可翻查的资料显示，吴顺弟名下入股的企业有：陇兴房产评估价约1275万元，占股比例51%；刀片厂评估价约454万元，占股60%；狄龙公司评估价10万元，占股100%；塑料厂注册金5000万元，入股20万元。此外，吴顺弟以自然人身份在2003年之前成立的点聚公司，注册资金800万元，占股40%；海墅公司注册资金800万元，占股51%。以上述公司中所需转制成本和注册成本计算，就达到2300万元以上。 本文来自织梦
“吴顺弟从1995年以后，基本上就能拿到30万-40万元年薪。但这样的年薪也绝对支付不了如此高的成本。我们在查账中发现，像陇兴房产、狄龙公司等的转制，根本就没有收到过转制划入的钱款。”许林发说。 dedecms.com
其他严重的问题还有。在查账中，村民们发现，许多的资产“被隐匿”、“被消失”、“被坏账”了，而这些不见了的资产发生时间主要集中在2002年-2003年改制前夕。其中，光坏账就高达9000多万元。 copyright dedecms
此外，2003年12月2日，陇兴集团在撤销银行账户后有3900多万元没有入账、华兴公司有400多万元未入账；在资产清理时，下属公司的基建成本复印件被当成报损款的有3100多万元；以华兴实业和陇兴房产两家公司大量做银行借贷对冲账高达1.04亿元，而这些账单仅注明用途是划款，而没有附件和审核人；还有970万元虚设债务、根本查不到进账单的假账；对松江仓库的评估，从实际74592平方米变成39745平方米等等。 织梦内容管理系统
另外，在坏账以外未“被消失”的还包括村领导许多借款：如2003年2月9日村长徐正清购车款约31万元、2003年8月24日徐正清借款20万元、2003年8月6日前村长姚文君借款40万元、2002年11月12日会计吴雪林借款5万元、2003年4月原村企业负责人之一殷建德借款80万元等等。 织梦好，好织梦
从村民查账得到的种种迹象表明，陇兴村的改制的确疑点颇多。而记者看到的一份《上海陇兴房地产开发有限公司企业改制协议》，奇怪的是，这份材料的甲方法人代表和董事长是吴顺弟，而乙方也为吴顺弟。最后协议下方签署的甲乙双方代表都是吴顺弟一人。 内容来自dedecms
“这种没有监督机制的左手倒右手的买卖，可以认定是没有法律效应的。”记者咨询一名律师后被告知。 copyright dedecms
谁在操控最后的审判 织梦好，好织梦
上海市梅陇镇一带，是著名的官商利益交织地。 dedecms.com
如陶校兴即从梅陇镇出去，与吴顺弟等人私交甚笃。陶校兴是原梅陇乡桂林村人，早期从部队复员后，先后在桂林村党支部、上海县组织部、梅陇镇党支部工作。1984年1月被任命为梅陇乡党委副书记，并于同年3月当选为梅陇乡乡长。而吴顺弟的经历是初中毕业后在村里做赤脚医生，1983年11月开始担任陇兴村支部书记。 dedecms.com
陇兴房产的命运，又和“楼脆脆”的股东之一阙敬德有关。《上海陇兴房地产开发有限公司出资协议书》显示，5名出资人分别是：吴顺弟、徐正清、祝振芳、姚文君和潘璇。而以191万元出资额持股15%的潘璇，那年才22岁，大学尚未毕业。 本文来自织梦
据悉，潘璇实则为邻村张塘村村长潘根兴的女儿，是代父持股。这家公司在2006年时被全部转给了阙敬德。阙敬德自1987年起就进入梅陇镇征地所工作，此后长期担任所长，后提拔为梅陇镇镇长助理。 dedecms.com
此外，吴顺弟和潘根兴的渊源还来自于两人是上海小学的同学，而潘根兴又和上海市检察系统一高层是沪闵中学的同学。不少村民告诉记者说：“当年闵行区检察院的工作人员亲口告诉我们，上面有阻力不让深究这个案子。所以我们在2010年查账获得确切资料后，通过多次上访反映情况，才最终获得了现在这样的结果。” 内容来自dedecms
陇兴村改制的问题暴露出城市化腐败的原罪。 织梦好，好织梦
吴顺弟曾在《上海农村经济》2002年05期撰文谈道：我们以产权所有制改革为重点，对全村企业进行了改制。目前，在村里的改制企业中，村干部、村民的持股比例占到置换资产的70%。通过改制，解决了“集体所有，村民没有”的弊病，充分调动了企业职工的积极性，形成了投资多元化，分配方式多样化的新格局。现在读来，不禁唏嘘。 织梦好，好织梦
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