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见习记者 梅芳燕 于倩/文 3月31日是各地公布今年房价[FangJia]调控目标[MuBiao]的最后一天。 dedecms.com 根据今年1月26日出台的“新国八条”第一条规定：各城市政府要根据当地经济发展目标[MuBiao]、人均可支配收入增长[ZengChang]速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价[FangJia]格控制目标[MuBiao]，并于一季度向社会公布；未如期确定并公布本地区年度新建住房价[FangJia]格控制目标[MuBiao]、新建住房价[FangJia]格上涨幅度超过年度控制目标[MuBiao]的省(区、市)人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责。 本文来自织梦 截止3月31日早上8点，导报记者统计发现，全国600多个城市中仅60多个城市公布房价[FangJia]控制目标[MuBiao]。然而就是这60多个近期密集出台限价目标[MuBiao]的城市引起了一场舆论纷争。 织梦好，好织梦 城市“调控目标[MuBiao]”四平八稳 织梦内容管理系统 随着上海率先出台控制目标[MuBiao]，京、广、深等一线城市日前已全部出台房价[FangJia]调控目标[MuBiao]。 copyright dedecms 上海要求2011年度全市新建住房价[FangJia]格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长[ZengChang]水平。 dedecms.com 广州：3月29日，广州市发布，年度新建住房价[FangJia]格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。 织梦内容管理系统 深圳：3月29日，深圳市确定，新建住房价[FangJia]格指数的涨幅低于本市年度生产总值和常住人口人均可支配收入的增长[ZengChang]速度。 织梦内容管理系统 北京：3月29日，该市确定，加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价[FangJia]格与去年相比稳中有降。 copyright dedecms 北京是已公布调控目标[MuBiao]城市中，唯一明确提出房价[FangJia]要比去年下降的城市。 本文来自织梦 出台房价[FangJia]控制目标[MuBiao]的二线城市，无不参考GDP增幅与城市人均可支配收入，房价[FangJia]涨幅无不低于10%，个别甚至高达15%。 copyright dedecms 杭州：3月30日，杭州市政府公布了2011年市区新建住房价[FangJia]格控制目标[MuBiao]：低于年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅。据悉，2011年市政府提出的全市国民经济和社会发展的主要预期目标[MuBiao]建议为：生产总值增长[ZengChang]11%左右，城镇居民人均可支配收入增长[ZengChang]11%。 本文来自织梦 沈阳：目标[MuBiao]措辞同上。据《沈阳市2011年政府工作报告》显示，2011年城市居民人均可支配收入增长[ZengChang]的预期目标[MuBiao]为12%。 内容来自dedecms 济南：目标[MuBiao]措辞同上。该市2011年城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长[ZengChang]12%。 本文来自织梦 宁波：目标[MuBiao]措辞同上。根据宁波2011年国民经济和社会发展计划草案，2011年宁波市区居民人均可支配收入增长[ZengChang]目标[MuBiao]为10%。 织梦好，好织梦 西安：目标[MuBiao]措辞同上，但“低于”改为“不高于”。据悉，2011年西安城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长[ZengChang]15%。 织梦好，好织梦 青岛：目标[MuBiao]措辞同上。据悉，青岛市“十二五”规划纲提出城乡居民收入增长[ZengChang]与经济增长[ZengChang]保持同步，年均增长[ZengChang]11%。 copyright dedecms 厦门：目标[MuBiao]措辞同上，但强调“明显低于”。据悉，2011年厦门GDP预期增长[ZengChang]15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预期增长[ZengChang]12%。 本文来自织梦 三线等其它城市也遵循了一二线城市控制目标[MuBiao]制定的两大依据，房价[FangJia]涨幅目标[MuBiao]徘徊于10%。 内容来自dedecms 这些城市的房价[FangJia]调控内容都大同小异，措辞小心，不求冒尖，但求无过。晒完各地发布的房价[FangJia]调控目标[MuBiao]，读者心里可谓“五味陈杂”。 织梦内容管理系统 左方观点： 织梦好，好织梦 房价[FangJia]与GDP、居民收入同步增长[ZengChang]合理 本文来自织梦 自1998年，我国房地产进入市场化以来，其发展速度可谓突飞猛进，房价[FangJia]更是节节攀高。近几年来，商品房价[FangJia]格上涨过快，为稳定房价[FangJia]，政府采用行政手段调节市场。 copyright dedecms “新国八条”要求各地根据经济发展目标[MuBiao]、可支配收入增长[ZengChang]及住房支付能力制定房价[FangJia]控制目标[MuBiao]。那么，国家房价[FangJia]与经济增长[ZengChang]及收入有何关系？ dedecms.com 从国外房地产市场成熟的国家提供的经验，可一窥究竟。 本文来自织梦 在德国，房价[FangJia]涨速与GDP变化基本同步，并且房价[FangJia]涨速低于GDP增长[ZengChang]速度。 dedecms.com 根据东方证券研究所提供的图表可以看出，在1959-2008年之间，德国房价[FangJia]指数与经济增长[ZengChang]基本保持同步。在1958年至1995年，德国经济处于高速增长[ZengChang]期，名义GDP年均增速达到7.8%，房价[FangJia]涨速达到5.2%。在此期间经济增长[ZengChang]波动较大，房价[FangJia]涨速也处于同向变动。在1996年至2008年，德国经济步入低增长[ZengChang]时期，名义GDP年均增速大幅下降为2.3%，房价[FangJia]年均涨幅下降至1.4%。 copyright dedecms 在韩国，房价[FangJia]涨幅低于GDP和收入增长[ZengChang]。1988-1992年和2002-2004年韩国房价[FangJia]上涨幅度明显高于GDP增长[ZengChang]，其余大部分年份GDP增幅高于房价[FangJia]涨幅。从房价[FangJia]涨幅与收入增速来看，只有2002-2004年房价[FangJia]涨幅明显高于收入增长[ZengChang]，其余时间基本是房价[FangJia]涨幅低于收入增长[ZengChang]。 本文来自织梦 从德国和韩国近几十年的实际发展情况来看，房价[FangJia]涨速基本低于GDP和收入增长[ZengChang]，只是个别年份房价[FangJia]上涨才快于GDP及收入增长[ZengChang]。 织梦内容管理系统 在我国，从2005年开始，主要城市的住宅价格涨幅明显超过GDP及收入增长[ZengChang]。 copyright dedecms 中国指数研究院认为：市场成熟国家的历史数据表明，房价[FangJia]涨幅应与宏观经济水平基本一致，若房价[FangJia]涨幅长期高于GDP及收入增长[ZengChang]，势必透支居民家庭的住房支付能力，以至房地产市场脱离实体经济发展的支撑。 copyright dedecms 图：德国房价[FangJia]上涨与名义GDP增长[ZengChang]率变化情况 dedecms.com 资料来源：CEIC.东方证券研究所图：1987-2008年韩国房价[FangJia]涨速与GDP增长[ZengChang]图：1975-2007韩国房价[FangJia]涨速与居民收入增长[ZengChang] 织梦好，好织梦 数据来源：《中国房地产发展阶段和路径推演基于日韩经验的比较》2009，长江证券 织梦好，好织梦 右方观点： dedecms.com “限价目标[MuBiao]”成“上涨目标[MuBiao]” 内容来自dedecms 因年内要买婚房，特别关注房价[FangJia]调控目标[MuBiao]的杭州市民蔡洪伟最近有点上火：攒钱攒了很久，就等政府抑制住房价[FangJia]这匹狂奔的野马。临了到现在，60多城市的调控目标[MuBiao]几乎没一个"降"字，这些城市普遍"描述"了允许房价[FangJia]上涨的区间，涨幅大都在10%左右，杭州出台的调控目标[MuBiao]11%。这真是让人纳闷：调控政策似乎摇身一变成了地方房价[FangJia]上涨的"合理依据"？这不等于默许今年房价[FangJia]上涨11%？ dedecms.com 对此，蔡洪伟向导报记者算了一笔账，“就拿我看中市区那套单价2万左右的商品房来说，如果政府允许房价[FangJia]上涨11%，该房源即可上升至2.22万元，加上加息重压，对于我们刚需人群来说，2200元的压力着实是"最后一根稻草"，是无法承受之重！” copyright dedecms 知名经济学者马光远则算了另一笔账：如果一个城市的房价[FangJia]是1万元一平米，其相应的人均收入是3000元。1万元房价[FangJia]涨10%是1000元，3000元工资涨10%是300元，这样执行，老百姓的收入和房价[FangJia]还是会越差越大，调控目的何在？说是给你涨工资，但只要房价[FangJia]小指头一动，“吃了人家的要吐出来，拿了人家的还得还回来啊”。 本文来自织梦 “国务院让各地出台调控目标[MuBiao]，制定目标[MuBiao]需要有标准，于是各地将GDP增速和人均可支配收入增速当房价[FangJia]上涨的挡箭牌。但是老百姓承受的了吗？为什么各地政府不根据百姓人均收入再做房价[FangJia]收入比呢？看看当地百姓到底需要多少年才能有自己的房子！这难道不应该是制定房价[FangJia]调控目标[MuBiao]的重要标准吗？”马光远对当下各地调控目标[MuBiao]出台依据连连质疑。 织梦好，好织梦 “现在不是要经济转型，不看GDP吗？为什么唯独房价[FangJia]要拿GDP做参照呢？”网友“爱朵朵”的说法更犀利：大家都将房价[FangJia]涨幅调控目标[MuBiao]定在10%左右，这让所谓的史上最严调控名存实亡，也变身为史上最大的笑话。地方政府对博大精深中国语言的贡献远远高于他们对地产调控的贡献。“调控”这样一个意义如此明显的词汇在他们努力下，已成功变身“上涨”同义词。还是任老大说得对，温总理有让房价[FangJia]降吗？你看，如今，上涨有了政府保驾护航，有了这把“尚方宝剑”，蛰伏良久的房地产商终于可以松口气了！ 本文来自织梦 广州社科院研究员彭澎日前在其博客撰文分析，国家要求各地一季度公布调控目标[MuBiao]，与业界估计这是抑房价[FangJia]“一记重拳”相比，结果让人大呼意外。中央原意可能要抑房价[FangJia]，结果却以“控制”之名保证了房价[FangJia]上涨，这意味着房价[FangJia]调控新政全面破产，也意味着国内房地产调控正面临全面失调风险。这样的结果，想必温家宝没料到，国务院没料到，国土部、住建部也不会料到。 织梦内容管理系统 如果说，先前各地政府还羞答答提出房价[FangJia]可与GDP挂勾，随着昨日大限来临，各地已然“法不责众”、有恃无恐。地产调控走到这一步，充分反映地方与中央利益差异现实。分税制让地方必须开辟新财源；GDP挂帅让地方必须大搞开发，而土地出让金是最重要财源，房地产税收是最大地方税；房价[FangJia]高意味着城市发达；中央对于严控地产泡沫仍有侥幸心，让地方出台控房价[FangJia]政策无异于“与虎谋皮”。 dedecms.com 接下来放弃还是坚持？如放弃，中国地产就将完全由“市场”调控，泡沫进一步加剧，最后崩溃。如坚持，经此轮地方围攻中央的折腾，只能加码政策力度，或由中央直接下达调控目标[MuBiao]，或提前房地产税推广，或对保障房建设全面监督，或对地方官员动真格地问责，别无他法。 织梦内容管理系统
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