“如何防止新兴[XinXing]产业[ChanYe]一哄而上,我们的任务之一就是建立经济运行的监测预警体系。“全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅[LiYi]中在接受采访时表示。 李毅[LiYi]中表示,“十二五”规划从源头对这一问题进行了控制。 “十二五有一个新的概念叫主体功能区,”李毅[LiYi]中说,每个地方要根据资源和市场、产业[ChanYe]优势,错位发展,具体解释就是:在工业发达地区注重优化发展服务业,利用中部一些地区资源丰富的优势,在粮食产区要保粮食和农业,而做(工业)的时候就要受到限制,而生态保护区也不能搞工业。 通过调研,李毅[LiYi]中发现,整个产业[ChanYe]结构调整和空间布局要统一好就要做好错位发展和差异化发展,他举了一个调研实例,例如“西藏不要大再搞钢铁和重化工,但有些矿藏如果发现了的话,可以到青海去搞”。 “要相信我们地方领导,具有科学认识和全局观念的”,李毅[LiYi]中说,每个地方要根据资源和市场、产业[ChanYe]优势,错位发展,而且通过监测预警体系,对雷同发展、一哄而上的情况予以预防。 包括新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车在内的七大领域被列为战略性新兴[XinXing]产业[ChanYe]。据李毅[LiYi]中透露,新能源汽车、高端装备制造、新材料、新一代信息技术这四个由工信部牵头制定的战略性新兴[XinXing]产业[ChanYe]规划,有望在两会“十二五”纲要通过后,于年内出台。 去年9月8日,国务院审议并通过了《关于加快培育战略性新兴[XinXing]产业[ChanYe]的决定》,《决定》一出,各省市相继出台了针对战略性新兴[XinXing]产业[ChanYe]规划的地方规划。据不完全统计,共有16个省市提出设立财政专项,21个省市提出加大税制的支持,23个省市提出建立多层次的投融资体系,21个省市提出要设立重大项目和示范工程。 这使得各自为政或许将成为战略性新兴[XinXing]产业[ChanYe]布局中存在的问题之一。对于这一现象,李毅[LiYi]中首先表示了理解。他认为,新兴[XinXing]产业[ChanYe]以技术为核心,相对能源资源的消耗较少,综合效益又高,对于经济结构调整具有较大作用,地方争上项目在情理中。 但传统产业[ChanYe]中的产能过剩已经成为绕不开的话题,这无疑对目前地方政府对新兴[XinXing]产业[ChanYe]的偏爱敲响了警钟。
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