在今年的全国“两会”上，汽车[QiChe]业的代表、委员们关注的焦点，多集中在汽车[QiChe]产业升级的方向、自主品牌的前进路径、新能源汽车[QiChe]发展方向，以及进入汽车[QiChe]社会后拥堵问题如何解决等方面。有关专家表示，今年是“十二五”开局之年，“两会”上的汽车[QiChe]议题和观点，可能会为未来中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]产业发展提供政策借鉴和政策指向，并也将在未来影响我们普通人的汽车[QiChe]生活。
加大汽车[QiChe]业兼并重组力度
全国“两会“期间，全国人大代表、工信部部长苗圩表示，“十二五”期间，我国将加大汽车[QiChe]行业兼并重组力度。他表示，汽车[QiChe]业兼并重组主要是企业行为，政府只是创造一些环境和条件。
工信部此前表示，汽车[QiChe]业“十二五”规划总体目标是强调中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]工业发展要从汽车[QiChe]大国向汽车[QiChe]强国转变。未来5年，中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]业将从过去的做大规模转向做强实力。具体来看，一方面，提倡通过兼并重组、淘汰落后产能来解决结构性产能过剩问题；另一方面提倡发展包括新能源汽车[QiChe]在内的节能汽车[QiChe]。苗圩表示，对于电动车未来以“插电为主”还是“换电为主”的争论，目前来看还没有十全十美的方式。他说，不管是以换电为主，还是以插电为主，各方都在尝试，但肯定不会出现所谓的“汽车[QiChe]行业被电网公司牵着走”的情况。他透露，正在制定的新版汽车[QiChe]产业政策，主要是在2004年版基础上做必要的修订，强调了自主创新、品牌培育、售后服务等内容，更加注重以人为本，为客户更好地服务。
减免新能源车购置及保险费用
在“两会”上，全国人大代表、江淮汽车[QiChe]集团公司董事长左延安提出了减免新能源汽车[QiChe]购置税及部分商业保险的议案，建议在私人购买新能源汽车[QiChe]使用环节上，再给予一定的优惠措施。
左延安在议案中提到，根据目前国家相关制度及汽车[QiChe]实际使用情况，目前汽车[QiChe]使用成本除燃油费用外，还有汽车[QiChe]相关保险费及车船使用税等。为此，在降低新能源汽车[QiChe]使用成本上建议在部分保险费用、车船使用税和车辆购置税上给予一定优惠措施。原因是，由于目前新能源汽车[QiChe]所需的为新能源汽车[QiChe]提供服务的基础设施还不够完善，如充换电基础设施等，短期内还不能够取得重大突破，给新能源汽车[QiChe]推广带来一定的局限性；现阶段新能源汽车[QiChe]一般都是在城区道路上行驶，车速相对较低一般不会超过70公里/小时，对第三方造成的危害也相对减小，车辆损害也相对较小；目前除交强险是强制险外，其他都是商业险，执行的是浮动汇率标准，根据目前费率标准计算可知如果购买全部九大险种（其他商业险不算），每年要增加车辆使用成本是车辆购车成本的10%左右；另外，推广新能源汽车[QiChe]可大大缓解目前国家的能源现状及汽车[QiChe]尾气带来的环境问题。
建立并推行汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]保险制度
全国人大代表、广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪建议，有必要从零部件企业逐步推进汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]相关保险，建议在汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]制度中增加汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]保险的内容。
据分析，汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]数量增加的原因来自多方面，从汽车[QiChe]设计、零部件制造、组装，直到最后的检测都可能出现问题，尤其是新开发的车型在技术上越来越复杂、整车厂选择越来越多外部供应商提供的零部件等。
曾庆洪表示，随着中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]产业的高速发展，可以预计，汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]事件的发生频率将越来越高，企业面临的风险也越来越大。他提出，随着中国[ZhongGuo]法律法规的日渐成熟和国内消费者维权意识的提高，国产车厂商与国外汽车[QiChe]厂商一样，都需要从“客户第一”的角度出发正视召回[ZhaoHui]问题，寻找科学规避召回[ZhaoHui]风险的方法。
为此，曾庆洪建议逐步推进汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]相关保险制度：一、完善汽车[QiChe]产品召回[ZhaoHui]制度。在《缺陷汽车[QiChe]产品召回[ZhaoHui]管理规定》等法律法规中明确要求整车厂家与相关零部件厂家通过设立召回[ZhaoHui]风险准备金或投保召回[ZhaoHui]相关保险等措施防范召回[ZhaoHui]风险。二、保险监管等部门在保险行业内对召回[ZhaoHui]相关保险的开发、销售提供政策支持与引导。鼓励保险公司适时开发出符合市场需求的召回[ZhaoHui]相关保险产品。
推行汽车[QiChe]召回[ZhaoHui]险，要将召回[ZhaoHui]险和产品责任险区别开来，明确二者在赔偿责任、赔偿范围上的不同。国内大多数企业刚刚开始接触召回[ZhaoHui]，风险意识不足，对购买召回[ZhaoHui]险的重要性认识有限。不论是保险公司还是保险经纪公司，都需要与汽车[QiChe]厂家进行良好的沟通，并对召回[ZhaoHui]险的重要性进行大力宣传。我国保险公司应联合其他保险企业，组成共保联盟，积极寻求再保支持。
治理拥堵要有高招实招
随着近几年我国汽车[QiChe]产业的迅猛发展，“堵车”已成为摆在桌面上的棘手问题。
推广大容量公交车。全国人大代表、曙光汽车[QiChe]集团董事长李进巅认为，交通拥堵确实已经成为一个重要的民生问题，限车也只是病急乱投医的一种尝试。限车的目标主要针对私家车和小客车，而公交优先的原则将给客车行业的需求带来稳定的增长。为此，李进巅提议推广更节约资源、占路更经济的大容量公交车。
通过财政税收杠杆来调节。全国政协委员、吉利集团董事长李书福在《如何解决汽车[QiChe]消费增长和社会协调发展》的提案中，提出了具体的意见：建议汽车[QiChe]消费税在汽车[QiChe]上牌时由当地政府部门征收留用，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持，让地方政府专款专用于停车场建设和道路建设；建议燃油税中央与地方分成，用车多的地方，财政收入也多，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持；建设停车位，除了使用政府财力外，还可以考虑利用社会资本；在停车场规划建设方面，实施建筑工程配建停车场和公共停车场刚性规划，加强对建筑工程停车场配建标准落实情况的监管，大力开发地下和桥下公共停车场，积极发展立体式机械车库。李书福表示，北京的汽车[QiChe]限购令，不会改变中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]保有量继续增长的状态，城市交通拥堵问题应更多通过财政税收杠杆来调节。
在发展和管理之间找到一个平衡点。全国人大代表、长城汽车[QiChe]公司总裁王凤英不太担心汽车[QiChe]拥堵问题。她认为，汽车[QiChe]消费是一个挡也挡不住的趋势，这对城市的管理、城市的道路管理、交通管理等各种管理提出了各种各样的挑战。“有了相关的对策和办法，实际上可以达到一个平衡，不用过度担忧道路拥堵。”她表示，可以预见，在汽车[QiChe]工业发展与城市管理之间没有找到一个平衡点之前，“治堵”的热度不会降温。
暂停第二家合资企业的申请审批
全国政协委员、中国[ZhongGuo]一汽集团进出口公司总经理李维斗提出建议，应对汽车[QiChe]产业政策中“同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类产品的合资企业”条款进行修改。
李维斗表示，同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类产品的合资企业的政策越来越对国内企业不利。一方面，已有两家合资企业的外方凭借着对合资企业的产品资源、研发和生产技术、管理体系的控制，在实现其在中国[ZhongGuo]市场的产能布局后，进一步整合两个合资企业价值链，蚕食中方的利益，从而实现采购、销售的控制权。在谈判过程中，通常以一方的条件压制另一方，如果满足不了他们的愿望，动辄以转移合资的产品资源相威胁，迫使中方就范，在三方博弈中“渔翁得利”。另一方面，现在仅有一家合作伙伴的外方，在合作过程中动辄提出大量的技术转让费、支持费，如果开出的条件得不到满足，则以在中国[ZhongGuo]选择第二家合作伙伴相威胁。这种现状，使中方在合作过程中备受折磨。跨国公司在中国[ZhongGuo]投资不仅收获了市场份额，同时也获得非常高的投资回报，更能在汽车[QiChe]产业政策这些条款庇护下，在与两家中方伙伴的博弈中占尽先机。
李维斗认为，目前中国[ZhongGuo]汽车[QiChe]市场已成为全球最大汽车[QiChe]市场，对跨国公司有着无与伦比的吸引力，任何力量都改变不了他们进入中国[ZhongGuo]市场的决心。为此，在我国已越过了规模扩张期的时候，中方有理由在合资模式下争得平等地位、争取更多权益。因此，李维斗建议暂停“第二家合资企业”的申请审批；对外方在中国[ZhongGuo]已经有两个合资企业的进行整合；适时修订产业政策中的相关条款。
