历经20余年的孕育成长，中国今天的租车业，蓬勃、繁荣而有朝气。然而，在缺乏监管的市场背景下，青春期的叛逆、冲动也如影随形。
从琐碎的服务细节，到骗租的大案要案，顾客不满意，车企也不高兴。用“戴着镣铐跳舞”来形容再贴切不过了。
这个一次次“好了伤疤忘了疼”的朝阳产业，亟须相关政策法规为其保驾护航。
顾客大呼上当
随着刚过去的中秋小长假和十一黄金周的到来，租车业迎来了2011年的“金九银十”，几十元甚至个位数的租车广告铺天盖地，价格战如火如荼。然而，据调查，如果真要租车，商家从顾客兜里掏出的钱就不止这点儿了。在优惠的租车价格之外，还需要购买保险、支付订单手续费，如果还要选择GPS、不计免赔险等附加服务也需要加钱，当然，每天行驶还有公里里程限制，超过也要收取超里程费和超时费。
这样算下来，实际租车的费用往往多出广告报价1倍甚至更多。
在这个行业里，有水分的不仅仅是广告。
问题早在2008年就开始显现，成都市民张先生自称在成都的“神州租车”行租了一辆乐风，提车时张先生仔细检查了车子，看着工作人员填好验车单之后张先生就放心地将车开走了。两天后，张先生准时到店还车，车行小姐经过一番仔细检查，发现“右前轮钢圈发生变形”，遂要求张先生赔偿。
“我一再解释说自己用车时没有发生任何事故，而且这样的损伤也不可能是正常行驶过程中造成的，但是他们坚持车损的责任在我，强行收取换件费和误工费。”张先生表示，取车时根本没有想到掰开轮圈看看，结果算下来收取的修车费竟然是租车费的两倍。
随后张先生多次拨打神州客服电话，虽然服务态度很好，但是坚持这一结果。气愤的张先生只好到“3·15”进行投诉。
调查发现，张先生的遭遇并非个案，发生事故之后的赔偿价格租车企业可谓各有各的行情。
“现在的问题是，国家对租车行业尚未有明确的法令法规，大小不同的租赁公司太多，收费标准也较为混乱。”瑞卡连锁租车集团CEO黄骥如此说。
因而，消费者对租车企业的信任也不断经历着考验。
灰色地带难控
随着市场蛋糕越做越大，雨后春笋般成长起来的不仅有合法的租车企业，还有浑水摸鱼的“皮包公司”。不办理营业执照、钻着挂靠车以及报废车的空子，有的“皮包公司”在这个资金密集的行业干起了“白手起家”的行当。
为了招徕生意，有的“皮包公司”根本不检查租车人的驾照，只需交纳一定的租金就可以将车开走；还有的提供的车辆无牌、无年检证，就连报废车在这里也堂而皇之地迎来了“第二春”，马路杀手们就通过这些途径招摇上路了。
与此同时，在这场“你方唱罢我登场”的租车乱局里，私家车也“狠狠地”掺和了一把。有的车主将闲置的私家车自行挂靠到租车行对外出租，还有的私家车主为了“以车养车”，自己撸起袖子干起了“个体户”。
行业自律捉襟见肘，私家车挂靠一时间成为违法犯罪的重灾区。
不久前，山东烟台破获了一起特大汽车诈骗案，一家名为“烟台浩宇”的汽车租赁公司以代租汽车然后抵押借款的形式，在烟台市范围内骗取了机动车80余辆，当地警方辗转济宁、泰安、哈尔滨、松原10余个省市才将其中67辆车追回。
知情人士透露，北京治堵限牌新政出台后，不少车主瞄准了火爆的租车市场，将闲置的私家车挂到了车行出租，此间的事故纠纷如何处理也成了棘手的问题。
按照相关法律规定，租车公司的车辆属于营运车辆，须有道路经营许可证明。但私家车属于非营运车辆，两者的证件、年检时间、使用年限均不同。如果在租赁期间发生重大交通事故，车主也应负连带责任。
车企也很受伤
看似“春风得意”的租车企业，在混乱的租车市场中也不能保全。
近年来，为了争夺客源，各租车公司不断降低租车门槛，有的门店甚至根本不要求租车人出示驾驶证，这一行为给租车行业带来实惠的同时也加剧了风险。有的不法分子利用假身份证将车租走再低价出卖，受害车企不得不自己埋单。
2011年6月，有人在上海一嗨租车租用了一辆别克凯越，租期为两天。“过了租期后我们怎么都联系不上租车人了。”一嗨工作人员透露说。随后公司运用技术手段发现车子就在上海，遂报警取车。最终，一嗨通过警方找回车辆。据警方调查，该租车人因为拖欠债务，伪造了行驶证后将车子抵押给了债主，自己玩起了失踪。
无独有偶，浙江车友汽车租赁有限公司董事长张小林曾向媒体透露，自己就有过被骗的经历。2006年一团伙在车友骗租了16辆车，张小林发现后发动所有的亲朋组成“追讨团”到全国追讨，历时两个月，“花了好多钱”才把车赎回。
为了避免骗租事件的发生，目前大型租车公司都建立有用户诚信体系，根据用户的信用等级来提供租车服务。“随着国内信用体系的完善，现在的租车行业规范了许多，”一嗨租车CEO章瑞平说，“这也是需要我们不断完善的。”
除了骗租，交通事故也让租车公司头疼。由于交通违法公示较慢，等到接到违章通知再寻找当时的承租人，恐怕早已难觅踪影。为了避免这种情况的发生，现在租车企业在还车时往往要求顾客刷至少1000元的违章金额预授权。
面对近来多起有关车辆违章投诉的问题，章瑞平告诉《中华工商时报》，由于车辆资源的特殊性，目前用户在用车期间发生的违章等事件在各地的处理方式还不统一，给用户和企业都造成一定程度上的困扰，“我们也在积极地想办法配合主管部门解决相关问题”。
租车市场的信任问题，成为左右行业发展的关键。
“虽然目前几大汽车租赁企业的发展速度都很快，但是，如何提高服务质量，满足现有的用户需求是关键。这是一个长期的自我规范、自我调整的过程，关键是问题出来如何去积极面对和解决。我们还有很多不足需要完善，这需要大家共同努力。”章瑞平说。
对于租车业这个戴着镣铐的舞者，也许解锁的钥匙就掌握在企业自己手中。
