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陕西：泾阳 整顿收购秩序服务乳品企业 |
2009-05-05 |
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近年来，陕西省泾阳县始终把奶畜业作为促进农民增收、带动农村经济发展的主导产业精心培育，以推进生产规模化、养殖小区化、挤奶机械化、加工企业化、服务一体化为重点，不断提升奶畜产业化水平。目前，全县奶牛存栏达7万余头、奶山羊16.9万只，年产鲜奶20万吨，泾阳县被授予全国牛奶生产强县。县内有乳品加工企业13家、机械化挤奶站158个、奶牛养殖小区64个。2008年农民来自奶畜业的收入达到850元，占农民人均纯收入的22%。
前几年，由于该县奶畜业发展迅速，挤奶站数量大、覆盖面广，又有光明、伊利、蒙牛、银桥等知名企业在该县竞争收购鲜乳，秩序一度比较混乱。为了整顿奶源秩序，早在2003年县政府就成立了奶源管理办公室，开展奶源整顿，服务乳品企业。“三鹿奶粉”事件后，该县认真落实国务院《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿与振兴规划纲要》，根据农业部《生鲜乳生产收购管理办法》及陕西省农业厅、咸阳市农业局《关于2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》，积极有效地开展了生鲜乳质量安全整治工作。
该县畜牧局奶源办对全县所有奶站的数量、经营模式、类型、主体、法人、负责人、设备型号、日收购量、上站牛数量、生鲜乳去向、收购企业等基本情况，通过摸底排查，统一登记造册，并实行一站一表，编号挂牌。目前，该县158个机械化挤奶站中，乳品企业开办的51个，奶畜养殖场开办的33个，专业合作社开办的52个，个体私营投资的22个，这些私营奶站停收的12个，其余正在整改之中。
由县畜牧局奶源办牵头，卫生、工商、质监、公安等部门组成联合检查组，对所有奶站进行全方位的检查，对符合建站条件、规划布局、卫生要求等条件的办理相关证照，即《生鲜乳收购许可证》、《动物防疫条件合格证》、《从业人员健康证》、《卫生许可证》、《工商营业执照》，使奶站证照齐全，持证经营。
加强与乳品企业的沟通协调，指导奶站与企业签订收购协议，明确责任，规定收购价格，定期对鲜奶进行抽检，重点检查三聚氰胺及非食用物质的检测，确保奶源质量。
统一实行质量监督员派驻制度。明确县质监局派驻企业和乡镇驻奶站质量监督员职责，将奶站100%纳入监管范围，对奶站的收购、储存以及器具、环境的消毒情况进行全程监督管理。对运输环节，实行生鲜乳运输车辆准运证明和交接单制度，所有运输车奶罐统一进行铅封，确保运输途中质量安全。全县共办理生鲜乳运输车辆准运证41个。
统一建章立制，规范管理。制定了《奶站卫生制度》、《奶站消毒制度》、《质量管理制度》、《工作人员行为规范》等规章制度，以制度规范奶站管理。
统一对奶站、小区进行整顿改造。对一些布局不合理的奶站进行整合，环境差的小区进行改造提高，对流动收奶点坚决予以取缔，并支持建成了一批大型养殖小区及牧场，促进鲜奶向奶站集中，养殖向小区集中，使该县奶牛养殖小区、机械化奶站的规划布局更趋合理、生鲜乳质量更有保证。目前，全县已新建、改建、扩建千头奶牛养殖小区8个，入区奶牛6000余头。
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