青岛地区水产品出口总量连续十年位居全国第一。2006年以来,出口水产品货值每年都在10亿美元以上,2009年达到18.14亿美元。在国际金融危机的冲击下,国际贸易形势发生变化,国外贸易保护主义日趋严重,技术壁垒复杂多变,贸易纠纷时有发生,青岛地区出口水产品也多次被国外官方机构以多种借口予以通报和扣留。青岛检验检疫局以科学、严谨和高度负责的精神,多次帮助企业成功申诉国外机构对青岛地区出口水产品不准确、不公正的通报和处理意见,有效维护了出口企业的合法权益。
事件一:欧盟取消扣留检测
欧盟通报青岛西苑食品有限公司出口的一批冻鱼片重金属砷超标,并声称要对该产品实施批批扣留检测。青岛局对欧盟通报进行审核后发现其通报不科学,因为国内外标准规定只有无机砷超标才能定为不合格,且在欧盟法规中没有对无机砷的限量要求,而该产品无机砷不超标。青岛局协助企业向欧盟提出了申诉,经过交涉,欧盟认可了青岛局的判定结果,并在官方网站上对通报作了更正,该批产品重新被判定为合格,也取消了扣留检测的措施。
事件二:美国FDA认错
青岛佳元迈克水产有限公司被美国食品药品监督管理局(简称FDA)通报一批出口美国的巴沙鱼片检出药物残留。青岛局经过核查出口凭证记录并到公司了解确认,该公司从来没有申报出口过巴沙鱼,便立即协助企业向FDA进行申述,最终得到的FDA回复是“由于美国进口商提供了错误的供应商名单,导致青岛佳元迈克水产有限公司被错误通报”。随后FDA将此次通报信息在官方网站上进行了更正。
事件三:加拿大CFIA悄悄撤案
加拿大食品检验机构(以下简称CFIA)在一次案例通报中称,青岛锦宜水产有限公司出口加拿大的黑线鳕鱼片感官检验不合格。青岛局发现该通报有2个可疑点:一是感官检验的标准复杂、涉及项目众多,且感官检验的指标大多不属于安全卫生项目;二是进口青岛锦宜水产有限公司产品的加拿大客户只有一个,且享受加拿大进口免检待遇,所以该批产品被通报难以理解。青岛局指导企业向加拿大官方提出了申诉。一个星期之后,加拿大官方未作任何解释便在网站上悄悄撤销了这一通报信息。
青岛局之所以屡次帮助出口企业在产品质量事件申诉中获得成功,得益于重点加强了以下三个方面的工作:一是建立完善应对国外技术壁垒长效机制。成立了技术专家组,及时收集研究国际贸易中的情况变化和技术壁垒等信息,做到信息早掌握、问题早发现、措施早制定。二是积极实施产品预警制度。以电子监管系统(FSCS)为信息资源服务平台,开设标准与技术法规“信息快车”,定期向出口企业通报政策法规、产品检验、国外要求等信息;通过预警发布系统免费为企业提供查询服务;深入出口企业指导帮助企业规避各种风险。三是帮助企业消除产品安全隐患。近年来,先后组织专家攻克了动物源性食品中呋喃西林代谢物(SEM)干扰物质的分析判定、鱿鱼制品加工过程中产生甲醛的有效降解、出口鱼片产品多磷酸盐工艺控制、输韩干虾二氧化硫残留控制等生产加工过程中的难题,有效规避了国外技术贸易壁垒。
|