□本报记者孟庆普□
“大会不审议医改方案,遗憾!”从椅子上站起来,在房间中来回踱步,遗憾之情溢于言表,这是十一届全国人大代表丛斌在获悉人代会不专门讨论医改方案后的第一反应。
“我本来准备的是有关农村问题和区域经济协调发展的建议。现在看来,有必要针对医改再提些建议。”丛斌说。作为十届全国人大常委,近几年,丛斌代表一直在为百姓看病就医问题鼓与呼。“十七大报告提出要坚持以人为本,改革发展成果人民共享。本届政府也一直致力于解决与百姓利益密切相关的民生问题。”
丛斌代表说,民生问题属于社会建设的重要内容。民生有三件大事,可概括为“三个基本”:基本温饱、基本教育、基本医疗。“本届政府取消了农牧业税,农民税负大幅度减轻。在城市,居民最低生活保障制度不断完善,保障标准和补助水平逐步提高。在民生问题的基本温饱层面,可以说是方向明确,措施得力,效果明显。”丛斌代表扳着手指说,“再看教育,农村义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育阶段学生全部免除学杂费,在教育公平性上也进展明显。”
相比之下,政府在解决基本医疗的民生问题上略显滞后。“数字最有说服力。”2007年,我国的国内生产总值达到24万多亿元,财政收入超过5万亿元,其中对医疗卫生事业的投入为600多亿元。“看起来数字挺大,但一比较就能发现问题。”根据今年的政府工作报告,就教育而言,2007年中央财政用于教育的投入为1076亿元;就基本温饱而言,仅取消农牧业税负一项,每年就减轻农民负担1335亿元。“很显然,政府对于卫生的投入远远不及其他两个民生领域的投入。” tujian.org
丛斌代表说,看病就医问题事关百姓切身利益。新医改方案的酝酿、讨论,让大家看到了解决看病难、看病贵问题的方向。方案早一天出台,就能让那些看不起病和因病致贫、因病返贫的百姓早一点看到希望。方案要尽可能多听取各方意见,统筹兼顾各方利益,将来执行起来可操作性就会更强。
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