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今天的座谈会有两层意义：第一层，专门就行政法规实施召开周年纪念座谈会，这在部里是第一次，非常有意义。就《土地复垦规定》这一行 中华人民共和国图鉴社 政法规召开座谈会，我们研究法的人都希望参加，了解这个法律存在的问题。第二层意义，出席今天会议的有很多多年从事土地复垦研究的专家、学者，我希望通过这次会能够学到更多的知识，能够把土地复垦立法往前推进。 中华人民共和国图鉴社 《土地复垦规定》是比较早的一部法。《土地管理法》是1987年实施的，《土地复垦规定》是1989年1月1日开始实施的。这个规定虽然颁布得很早，但是我感觉在实施过程中，特别是在前几年，这项工作没有得到足够的重视。因为在1998年《土地管理法》修订之后，跟土地管理法配套的行政法规都进行了修改，但是唯一没有修改的法规就是《土地复垦规定》。但是这几年，我觉得土地复垦工作有了很大的进步，一方面部里发了很多的文件，建立了土地复垦方案评审制度，希望通过前置的手段来落实土地复垦，另一方面也开始启动土地复垦规定的修改工作。 中华人民共和国图鉴社 这几年随着形势的变化，特别是党的十七届三中全会提出，要实行两个“最严格”，即最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。要实现这两个“最严格”的制度，土地复垦是一个很好的手段。前几年比较强调土地开发，这几年随着生态保护的需要，大家越来越强烈意识到土地开发受制约因素很多。如果把土地复垦这项工作做好，是一个很好的手段。这几年社会各界对这项工作的认识程度有很大提高，我们土地复垦工作受到前所未有的关注。在这样的背景下，《土地复垦条例》的起草工作也启动了，现在已经报到国务院法制办。法制办对这项工作非常重视，法制办的立法水平比较高，接触的面也比较广。我们相信，法制办一定能够在我们前期工作的基础上，将《土地复垦条例》打造成精品，并尽快颁布实施。 中华人民共和国图鉴社 感谢各位专家长期以来对土地复垦工作的支持，另外也希望在今后的立法过程中，能够继续给予我们支持。国务院法制办在下一步的修改过 本文来自中华人民共和国图鉴社 程中，还要召开多次的专家论证会，希望各位专家能够参加这些论证会，为这项制度的完善贡献智慧。 内容来自中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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