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全国政协委员、民建洛阳市委主委金正新建议，尽快理顺我国矿产资源管理体制，把矿产资源管理体制改革与《矿产资源法》的修改工作结合起来进行，通过立法建立、巩固、完善矿产资源集中、统一、高效的管理体制。在矿产资源丰富的县、市保留地矿局，隶属国土资源局。
内容来自中华人民共和国图鉴社
金正新认为，目前我国矿业发展中存在的突出问题主要表现在五方面：一是矿产资源的管理体制长期不顺，导致矿业管理混乱。我国矿产资源管理历史上曾长期处于多个工业主管部门和地矿主管部门并存的阶段，部门管理色彩很浓，《矿法》的法律条文中也体现出矿产资源分割管理的迹象。现在有关工业部门都已撤销，而新的统一有序的管理体制却未理顺，条块分割、相互掣肘、管理越位与缺位并存，这些都影响着权威部门的有效管理，是造成矿产资源秩序混乱的重要原因之一。二是矿产资源粗放经营，资源浪费严重。由于我国经济增长主要依赖于投入的增加，过量消耗矿产品。三是矿业产业的后继发展问题日趋严重。目前实施的管理政策、管理制度在设计上既未充分考虑矿产资源本身和勘查、开采产业的特殊性，也未完全与市场经济接轨，不能享受到风险投资的相应政策，致使这些产业中的绝大多数企业和单位缺乏自我生存、自我发展的能力。商业性勘查和矿产开发的融资市场也未能建立起来。当前，地勘单位形不成有活力的机制，存在着队伍臃肿、结构不合理、经济实力差、职工生活困难等问题，绝大多数国有矿山企业历史和社会负担重，经济实力差。有相当一部分大中型矿山企业资源已经枯竭或接近枯竭，特别是一些资源型城市，
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