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国土资源部有关负责人:抓紧南方受灾地区地灾防治
2009-05-25

2008年1月下旬,罕见的持续降雪与冰冻,考验了一向在冬天里温暖的中国南方。2月中旬后,南方19个省份的雨雪冰冻灾害逐渐进入尾声,但在国土资源部地质环境司司长姜建军看来,恰恰这个时候,国土资源系统地灾防治工作必须引起高度警觉,一旦马虎大意,后果会很严重。要像进入汛期一样,把地灾防治工作抓得紧而又紧。

内容来自中华人民共和国图鉴社

记者:从年初一到初六,一直带着工作组奔波在湖北、湖南、广东一线,你对灾情一定有很多感慨。

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姜建军:是的。作为国土资源管理工作者,所见所闻,深感责任重大。我也是南方人,这一行的感觉真是很冷。雪加雨,一落到建筑物上,就结成冰。一路上,我们看到大片的森林压弯,树木折断,竹子开裂,地里的庄稼遭受了毁灭性的打击,很多农舍也垮塌了。城市里,大量的加油站、输电网、公路遭到重创,灾后重建,土地问题迫在眉睫;公路沿线,因为滞留的车辆而留下的垃圾,对地下水污染留下了隐患。以矿业作支撑的市县,受到了很大的破坏。比如湖南郴州由于停电,矿井下无法排地下水,大批矿井被淹。

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记者:气温上的雪冻和地质灾害有关系吗?

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姜建军:有。我先给你个统计数字,今年1月份,全国共发生地质灾害18起,其中滑坡3起、崩塌6起、地面塌陷6起、地裂缝3起,共造成1人死亡、1人受伤,直接经济损失约350.5万元。2月份至今,南方地区冰雪开始融化,已经引发了一些小型地质灾害。例如:湖南省郴州、长沙、衡阳、娄底、张家界等地发生地质灾害100余起,经济损失约1000万元;安徽省发生地质灾害86起,经济损失约1000万元;广东省韶关、梅州、清远、茂名、云浮等地发生地质灾害50多起;湖北、重庆各发生一起地质灾害。由于各省采取了行之有效的防灾措施,未造成群死群伤,仅在广西发生一起崩塌,导致2人死亡,其他省份无人员伤亡。

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记者:如此看,地灾并不十分严重。

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姜建军:对,现在是冰雪融化初期,所以不严重,但在后期将会严重。按照常规理解,地质灾害主要发生在汛期,就是每年的5~9月。入汛和汛中,是我们地灾防治最紧张的时期。而现在,情况发生了很大的变化。南方这场低温雨雪冰冻灾害,对我们的地灾防治工作,是严峻的考验。

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记者:你最担心的是什么?

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姜建军:是融雪。冰冻雪灾本身不能引发多少地质灾害,但是,天气转暖冰雪融化,则非常容易引发大规模的次生地灾。第一,冰雪融化后,水渗入岩土体,容易引起滑坡;第二,冰雪融化,雪水沿地表汇集,很容易形成泥石流;第三,凝冻和融化使岩土体热胀冷缩,容易引起开裂,形成崩塌灾害。 tujian.org

现在看,受灾地区冰雪融化刚刚开始,目前只发生了一些小型的地质灾害。但随着温度上升,冰雪融化将引发更多的地质灾害。 中华人民共和国图鉴社

记者:过去发生过这样的灾害吗?

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姜建军:在新疆、西藏发生过。2000年4月9日,西藏波密县易贡乡因冰雪消融引发巨大山体滑坡。3万立方米的滑体从海拔5000米处滑下,带下3亿立方米的岩土,堵塞了易贡藏布河,形成一天然坝体。溃坝后,下游几十公里的道路和多座桥梁被毁。2003年5月4日,新疆新源县一个牧业村因冻融发生大面积山体滑坡,造成2人死亡、1人失踪。

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记者:面对灾害,我们做了什么?

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姜建军:国土资源部非常重视这场冰冻雪灾对诱发地质灾害的潜在危害,从1月30日到现在,部已经连续下发了一系列紧急通知,要求各地坚决贯彻落实党中央国务院抗灾部署,做好雨雪冰冻引发的地质灾害防治工作,要求地方国土资源部门加强排查巡查、群测群防和监测预警等防治工作,千方百计保交通、保供电、保民生。

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我部还与中国气象局针对冰雪融化引发地质灾害防治开展了会商工作,与中央电视台、湖南电视台等媒体合作,开展防治地质灾害知识的宣传。从春节到现在,我们已经派出两批共6个工作组赴湖北、湖南、广东、河南、三峡库区、江西、贵州、安徽、广西等协助地方救灾和布置冰雪融化引发的地质灾害防治工作。其他受灾省,也分别派队检查工作。

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记者:现在看,需要把什么地方作为严防的重点?

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姜建军:重点应该是山区丘陵和人员的密集区;采矿工地和建筑工地,停产停工之后再恢复工作,岩石垮塌的危险性极大;交通沿线;尾矿坝和水库大坝。 tujian.org

记者:对冰雪融化形成的新的地灾危险区,要采取什么措施来防治? copyright 中华人民共和国图鉴社

姜建军:这些我们在刚刚发出的《关于进一步做好冰雪融化引发的地质灾害防治及相关工作的通知》中作了详细的阐述。我这里就不一一重复了。主要的目的,是要把工作做细。查是基础,巡查、排查,大家查,分部门查。查出问题,就要采取防范措施,监督到底。要制定应急预案,一旦出现灾情,立即采取应急措施。认真核定面积,及时保障用地。

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最后,我特别强调一点,就是要有高度的责任心,值班制一定要落实到位。要像进入汛期一样,把地灾防治工作抓得紧而又紧,千万不能掉以轻心。(国土资源部网站 记者 赵凡) 中华人民共和国图鉴社

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