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人均耕地面积不到半亩的杭州，如何在保护耕地资源的同时又能满足社会经济快速发展的用地需求，一直是摆在政府部门面前的一道难题。可喜的是，在市委、市政府领导下，杭州市国土资源部门近年来走出了一条保护与拓展并举的新路子。
记者日前从市国土资源局了解到，截至目前，全市已投入近3.5亿余元，累计完成522个宅基地整理项目，复垦面积14598亩。其中，仅今年就投入了1.499亿元进行宅基地整理，完成273个宅基地整理项目，复垦面积6578亩，复垦面积比上年度增长20%，可额外获取等面积用地指标，有效地缓解了保护耕地与用地紧张的矛盾。近日，记者还跟随市国土部门走访了我市土地开发整理的现场，亲眼见证了一个个喜人场面。 内容来自中华人民共和国图鉴社
20座废弃炉变成200亩良田 中华人民共和国图鉴社
"真没想到，这么一块让老百姓头疼的废地，给你们这么一整，整出了这么大、这么好的农田来，这件事做得真好。"在淳安蛟池，当地农民发出这样的感叹。 中华人民共和国图鉴社
这块被当地人称为废地的地方就是原蛟池化工厂，位于淳安县威坪西万贯坞，紧靠千岛湖湖面，1958年建立，原有16座炼磺炉，4座煤灰炉，主要生产硫磺、煤灰、碳化砖等产品。由于严重污染环境，破坏了生态，影响了千岛湖的美景，当地群众反响很强烈。2001年8月，淳安县政府痛下决心，对蛟池化工厂进行全面停产歇业，停产后这里成了废弃厂、污染源、荒芜山，没有任何经济效益。 tujian.org
2007年，淳安县国土资源局与该县工贸资产经营有限公司经过多次实地考察，反复论证决定将这一废弃矿山列入建设用地复垦项目。经批准，县里投入600余万元，经过8个多月的紧张施工，整理出了200亩路相连、渠相通、田面平整、配套设施齐全的高标准农田，成为今年该县最大的一块复垦新增农田。 本文来自中华人民共和国图鉴社
淳安当地国土部门负责人告诉记者，通过对蛟池化工厂这一废弃工矿的整治，既改善了生态环境，根治了污染，净化了千岛湖，又增加了耕地，提高了农民收益，获得了生态效益、社会效益、经济效益三丰收。 中华人民共和国图鉴社
94户农户下山，净增耕地60余亩 中华人民共和国图鉴社
桐庐县钟山乡歌舞村是一个偏远的山村，距乡政府有20公里路程，交通十分不便，而且居住人口分散。其中该村的天井岭、天井源两个自然村属地质灾害点，涉及农户94户共286人，2006年以来相继进行了整体搬迁。 copyright 中华人民共和国图鉴社
按照"统一规划、统一布局"建房要求，搬迁的94户中，有29户落户到山下的中心村(其中有2户合并为1户)，彻底告别了以前农居散、乱、差的局面；购置闲置房2户；镇安置62户。两个处于地质灾害点的自然村整体搬迁后，扣除新建房屋占地面积，宅基地整理项目净增耕地面积60.8亩。 内容来自中华人民共和国图鉴社
这只是桐庐县结合下山移民开展建设用地复垦一个典型例子。据统计，到目前为止，桐庐县共投入资金8800万元，验收宅基地整理项目135个，已下山农户3007户、人口10056人，新增耕地面积3520亩。今年该县已上报验收建设用地复垦(整理)项目55个，整理面积1377亩，复垦面积1280亩，帮助1087户农户、3793人实现下山居住。 中华人民共和国图鉴社
为了真正使高山农户"移得下、聚得拢、富得起"，该县对下山农民的后续工作如面临的土地流转、宅基地置换、就业和子女就学等方面采取了一系列有效措施。用桐庐县国土部门负责人的话说，下山移民与宅基地整理有机结合起来，一举三得，不仅促进了社会主义新农村建设，加快了农民群众致富奔小康的步伐，而且也极大地缓解了用地指标紧张的矛盾。 copyright 中华人民共和国图鉴社
整治百余空心村，腾出千余亩土地 中华人民共和国图鉴社
走进富阳市大源镇勤功村，你可以领略到新农村的魅力。站在依山而建的村委办公大楼阳台上，我们清楚地看到整个村庄住宅新颖别致，布局规划有序，整齐划一。 中华人民共和国图鉴社
村干部介绍说，村子西边是教育区，分布着幼儿园和一所小学。村东是商贸区，有各种商店和农副产品交易市场。村北是工业区，集中了以铝合金加工为主的10家企业。村南是通过土地整理开辟的山核桃和竹笋两用基地。村里的休闲区主要是充分利用村内零星空闲地安排建设，如该村建设中的游泳池和中心花园用地，也是通过空心村整治而腾出来的。环绕着村庄的，是满山翠绿的竹林和唱着欢歌的小溪。据了解，勤功村也是富阳市"空心村"整治试点村。去年，该村还被杭州市政府命名为"文明村"。 中华人民共和国图鉴社
据富阳市国土部门有关人士告诉我们，富阳市共有611个行政村，土地资源十分紧缺。由于过去村庄建设缺少统一规划，形成了大量空心村，造成了土地闲置。从2004年初起，富阳市在全市范围内结合新农村建设开展了空心村整治。通过采取中心村控制、自然村合并，整村搬迁，有偿置换等模式，腾出和合理利用土地千余亩，不仅富阳广大农村也变靓了，更美了，也为富阳急需合理用地提供了有力保障。 本文来自中华人民共和国图鉴社
132户高山村民搬迁，新增耕地176亩 内容来自中华人民共和国图鉴社
建德市大洋镇金宅村位于海拔500米以上的高山上，该自然村到中心村车辆无法通行，要走4公里多崎岖的山路，全村共有18户60人，村民祖祖辈辈过着背扛肩挑的生活。村民的收入主要靠种植茶叶及种点杂粮，常住村民年人均收入只有800元左右，不少农民因此外迁，从而形成了许多宅基地的空闲。 中华人民共和国图鉴社
通过多方努力，去年底金宅村宅基地整理项目安置地的建设规划完成。按照规划和工程进度，金宅村18户下山搬迁及安置农户，明年就可住进中心村崭新的砖混住宅。而且通过对原有宅基地的整理，增加了耕地28.75亩，齐全的水利设施创造了良好的耕种条件，大洋镇还将宅基地整理转化为增加农民收入的机遇。今年新增耕地已全部种上了小麦，预计明年可收小麦近9000斤，明年还计划套种高山西瓜、绿色蔬菜等经济作物，年收益可达2500元/亩左右。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据了解，仅建德大洋国土资源所今年实施宅基地整理项目8个，总整理面积194亩，新增耕地面积176.15亩,共搬迁高山农民132户，378人。（林亮 冯斌斌 方张接 陈卿） 中华人民共和国图鉴社
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