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山西阳城县新上2×50W煤矸资源综合利用发电项目，原计划新占用土地285亩，在国土资源部门的引导下，该县利用境内关闭企业旧址进行项目建设，既解决了项目用地，又盘活了闲置土地。这是山西省积极利用存量土地的一个典型事例。据了解，今年第一季度，该省存量土地供应量达1848亩，占建设用地供应总量的64．9％。

为了引导各市县积极盘活存量，挖掘潜力，该省推行“三项制度”。一是实行年度用地考核制度，对使用多层厂房、土地集约程度较高的地区，优先安排下一年度土地利用计划，优先办理农用地转用和土地征收审批手续。二是严格用地定额管理制度。合理安排、从严控制各市县新增建设用地指标，并分类审查，掌握新建、改建、异地建设项目用地情况，堵住变相超标准用地，防止形成新的闲置土地或低效利用土地。三是实行鼓励盘活存量土地制度，鼓励原有土地使用者通过“易用、易位、易主”，即改变用途、置换位置、土地转让来有效提高开发利用存量土地的水平。2006年，该省共盘活土地1．53万亩，是计划的250％，占到建设用地供应总量的38．3％。

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