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作为全国重要的粮食主产区，河南省粮食总产占全国的１／１０左右。多年来，河南省坚持实行最严格的耕地保护制度，将全省的１．１８８亿亩耕地保有量和１．０３４亿亩基本农田保护指标层层分解，由各级政府层层签订责任状，形成一级对一级负责的基本农田管护制度。

认真落实问责制和奖惩制度，是河南省严格耕地保护的又一重要措施。对耕地保护成效显著的省辖市，从土地开发整理资金投入、用地计划指标等方面予以倾斜；对完不成基本农田保护任务，或辖区内发生违法违规占用基本农田造成严重后果的，严格追究有关部门和人员的责任。

多方筹集资金，加大土地开发整理力度，使补充的耕地和建设占用的耕地基本保持平衡。据河南省国土厅耕地保护处处长郝云昌介绍，仅２００６年，河南省就实施国家投资土地开发整理项目９１个，建设规模１４９．２５万亩。