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深圳市今年的首场工业用地出让将在4月下旬举行，此次共推出9宗共计25万平方米的工业用地。
从今年开始，深圳市取消工业用地的协议出让，采取“招拍挂”形式公开出让工业用地。2006年12月23日国土资源部发布《全国工业用地出让最低价标准》以后，深圳是第一个明确全面取消工业用地协议出让的城市。
工业用地成调控重点
据深圳市土地房产交易中心透露，深圳市今年将出让工业用地约5平方公里，特区内66公顷，宝安区158公顷，其余位于龙岗区。这些地块主要位于高新园区和产业聚集带。
此次推出的9块工业用地也是在国家全面取消工业用地协议出让后首批出让的工业用地，将在4月20日和25日分两次挂牌。
9宗地总用地面积逾25万平方米，总建筑面积超过64万平方米，这是深圳自2005年实行挂牌出让工业用地后，出让面积最大的一批工业用地。
此次对产业用地的性质规划比以往都要细致。
公告除公布了各地块的土地面积和容积率等信息外，还对部分地块的入驻产业性质等作出了限定，均有准入产业类别和准入条件要求。
公告要求，申请竞买G02315-00033、A608-0121、A608-0124、A608-0125宗地的企业，还必须已经取得《深圳市高新技术企业认定证书》和《深圳市高新技术项目认定书》。
在以往相当长的一段时间里，部分开发商乐于获取工业用地的主要原因在于工业用地的拿地成本较低，开发商在成功拿地之后，可以将盖好的厂房以写字楼的形式出租，从而在形式上变工业地产为商业地产，获取更大的利润空间。
而去年12月23日国土资源部发布的《全国工业用地出让最低价标准》，意味着开发商企图靠低价获取工业用地的时代宣告终结。
虽然从今年起才正式取消工业用地的协议出让，但在2005年底，深圳便首次试行了工业用地的“招拍挂”公开出让。
不过在此后的2006年全年，深圳出让的工业用地并不多。去年政府挂牌出让仅4宗，全年通过土地交易市场公开出让的工业用地总面积才8万余平方米。
有业内人士认为，深圳今年开始全面实行“招拍挂”的方式转让工业用地，会导致工业用地与住宅用地的地价差距缩小，收益率预计将会趋同，甚至工业土地的出让价格将可能大幅上升50%左右。
而从2005年的成交价位来看，深圳市内传统的三大板块厂房区——八卦岭、车公庙及南山片区的价位上涨接近30％，宝安城区的厂房已经达30％~50％的涨幅。
但也有人预计未来深圳工业用地的升值将会保持一个平稳的状态。主要原因是，当前深圳的厂房使用功能已经发生重大改变，跨国公司将办公楼迁至工业园区的趋势越来越明显，正在成为办公楼招租的主要障碍。尤其是部分区域在工业园区内或另外开辟了所谓的商务园区，从而使得工业园区迅速升温。
“目前深圳调控重点开始转向工业用地，工业用地供应越来越少，确实有看涨趋势，但是深圳厂房涨幅能否飙升到50％，我个人认为涨速应该没有这么快。”美联物业地产研究部研究员王军鹏如此表示。
牵动城市转型
在中国房地产的宏观调控中，全面取消工业地产的协议出让这一动作，几乎被淹没在各种调控措施中，但工业用地的出让对一些城市将要产生的影响却不容小觑。
工业用地“招拍挂”在调整土地供应结构和住房供应结构的同时，另一项重要任务就是促进产业结构的升级。
“工业用地的‘招拍挂’可以有效地抑制多占、乱占和浪费土地的现象，促进土地资源集约、节约利用。另外有利于落实政府产业规划，促进产业结构的优化和升级。”深圳市土地房产交易中心主任刘建新表示。
在此次推出的9宗工业用地中，均对进驻产业的性质做出了详细规定，同时要求必须已经取得《深圳市高新技术企业认定证书》和《深圳市高新技术项目认定书》。
早就有规划专家认为，深圳工业发展在国内率先进入“转型期”，须通过“两个优化”——即工业结构优化和工业布局优化，以保持和促进城市经济的持续和稳定发展。
而这些规定，将对产业园区的形成起到一个良性循环的推动作用，促进城市功能区域的自然形成，以达到工业产业布局的优化。
与此同时，工业用地“招拍挂”使得一些企业从高成本地区向低成本地区流动，也为企业进入深圳设置了高门槛。
工业用地价格上涨对城市产业布局的影响可能是深圳再一次城市转型的开始。
“工业用地的‘招拍挂’将会改变以前那种低成本低产出的状态，抬高了投资者进入的门槛，引进一些有实力的企业，投资者也会从长远考虑产业的发展趋势，这样对产业的升级有很好的促进。”世联地产顾问有限公司董事长陈劲松说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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