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天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙日前接受记者采访时说，２００７年，他们将以构建和谐社会为主线，以解决民生问题为重点，重点抓好五方面工作。
一、推进滨海新区土地管理专项改革取得实质性进展。滨海新区土地管理专项配套改革是贯彻落实《国务院关于加快推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》的一项重要内容。目前，土地管理改革方案已报国土资源部并获原则同意，基本确定了滨海新区土地管理专项管理的目标和任务。２００７年，天津市国土资源和房屋管理局将落实好国家批复方案，大胆先行先试，全面推进滨海新区土地管理改革，为滨海新区的发展提供土地资源保障，探索出全国可借鉴的土地管理经验和模式。一是突破现有行政界限，以滨海新区为独立单元统一编制区域性规划，建立滨海新区区域性土地利用规划体系。二是建立土地征收和农地转用相对分离制度，实行集体土地统一先行征收、政府储备、适时转用。三是探索跨地域耕地开垦补偿占补平衡新方式，为滨海新区的发展提供土地资源保障。四是建立征地区片综合地价制度，完善征地价格形成机制，实现征地补偿"同地同价"，并探索多渠道被征地农民安置方式，确保原有生活水平不降低、长远生计有保障。
二、推进土地节约集约利用实现重大突破。一是按照天津未来１５年全市建设用地规模、耕地保有量以及基本农田保护面积等主要控制指标，在全国率先开展土地利用总体规划修编工作，科学确定２０２０年规划期内全市土地利用结构和布局，严格依照新一轮规划供地。二是研究制定《天津市建设项目用地节约集约用地控制标准》，对全市工业、教育、卫生等１８类用地，在土地利用强度、投资强度等７项指标方面实行严格控制，实现土地供应政策与产业政策的协调配合，推进节约集约用地和产业结构优化升级。三是建立全市统一的工业用地交易市场，严格按照全国工业用地出让最低价标准实行招拍挂，新增工业用地项目一律在工业园区和工业用地范围内安排。四是推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，建好华明镇等"三镇两村"宅基地换房示范工程，确保按期归还８２８公顷周转指标。五是加强土地出让合同后期执行监管，加大对闲置土地的处置力度，采取各种有效措施，督促受让方执行合同条款，确保形成有效供应。六是建立市、区县、乡镇、村四级执法监察体系，严肃查处违法违规用地行为，切实保护有限的土地资源。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三、严格耕地和基本农田保护。一是按照市政府《区县人民政府耕地保护责任目标考核办法》要求，落实区县、乡镇、村主要负责人耕地保有量、基本农田保护面积负总责制度，逐级签订责任书，做到监管到地块和农户。各区县人民政府按照市人民政府下达的耕地保护责任目标，每年签订《耕地保护责任书》。市政府对区县政府耕地保护责任目标落实情况进行考核。二是着眼于提高农业综合生产能力，建设好宝坻区２０万亩国家级基本农田保护示范区项目和武清等区县５万亩市级基本农田土地开发整理项目。三是加强宜农后备资源开发，落实耕地数量质量等级折算标准，年开垦耕地５万亩，确保耕地占补平衡，确保天津市２０１０年规划期内４５．３万公顷耕地和４０．３万公顷基本农田保有量约束性指标不突破。 内容来自中华人民共和国图鉴社
四、全面加强房地产市场调控监管。严格执行建筑面积９０平方米以下的套型面积不低于７０％的商品房供地政策，全年新增供应经营性土地１５００公顷，形成１５００万平方米新建住房供给规模，保证供应结构合理，供求总量基本平衡。继续严格控制低密度、大套型高档住房用地供应，停止别墅类房地产开发项目用地供应，确保经济适用房和中低价位、中小套型普通商品房供应，满足中低收入群众购房需求。全面实行二手房交易资金监管，在全市范围内将所有二手房交易资金纳入代收代付服务体系，实行交易资金的封闭运行和监管，防范交易资金风险。
五、进一步扩大社会住房保障覆盖面。在２００６年全市５．３万户家庭享有社会住房保障的基础上，进一步完善五条社会保障线，让更多的群众享受发展成果。２００７年新增社会住房保障家庭２．３万户，累计达到７．６万户。其中，新增廉租房配租家庭１０００户，累计达到２８４９户；新增最低收入住房困难租房补贴家庭５０００户，累计达到７３５０户；新增经济租赁房租金补贴家庭２０００户，累计达到３９００户；定向销售经济适用房１．５万套，累计达到３、８２万户。同时继续为２．３７万户核减公房租金。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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