去年11月上旬，《中国国土资源报》和《江西日报》分别在头版显著位置，报道了江西省代省长吴新雄上任伊始到农村调研的第一件事就是抓土地整理。吴新雄深入田间地头了解全省的造地情况，指出要多造地造好地，并根据全省耕地后备资源实际情况，提出了土地整理的新思路。在这一思路指导下，江西省掀开了土地整理的新篇章。
吴新雄：要实现耕地总量占补平衡，必须通过土地开发整理来补充
中央大力实施宏观调控措施，是为了推动经济增长方式的根本转变。正逢中部崛起的大好机遇，江西省委、省政府坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业化和城市化为导向，推动全省经济社会健康平稳地向前发展。同时，该省“十一五”规划明确提出，要大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化进程，建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西。
要实现向内陆地区工业强省的跨越，必须以充足的土地资源为支撑。省国土资源厅新一届领导班子向省政府郑重承诺：“重大项目保证用地，优良项目优先用地，所有建设项目包括工业项目节约集约用地。” copyright 中华人民共和国图鉴社
江西无论国土面积还是人均耕地，在华东六省一市都是第一名。“有地”，更要规范用地、依法用地、节约集约用地。在这样的科学发展观指导下，江西近年来一方面保证重点工程的用地，另一方面对重大建设项目单位投资强度、产业集聚水平、建设进度等严格审核，使超指标用地、闲置浪费土地等现象得到有效遏制，并查处了一批违法用地案件。
吴新雄指出，过去我们用地大都是粗放型的，是小学生的水平，现在要在节约集约用地上做文章，应该是中学生、大学生的水平了。要先增地，先做加法，就是造地，然后再谈发展用地，再做减法，一定要把握好这个辩证关系。正处在加快发展时期的江西，要实现耕地总量占补平衡，必须通过土地开发整理来补充。
造地，是为了经济发展，更是为了老百姓的根本利益。
这些有关造地的新思路、新认识，是江西省政府主要领导经过认真调研和深思熟虑提出来的。省委、省政府如此重视国土资源工作，不仅使国土资源系统干部职工深受鼓舞，国土资源部领导也非常高兴，孙文盛部长明确批示：“此事可办。”其他部领导也表示全力支持江西省的“造地、增粮、富民”工程。
中华人民共和国图鉴社
省政府：土地整理不能零敲碎打，要认真做好规划
由于经济起步较晚，江西要加快发展，对土地的需求量不低于沿海地区。但与沿海地区不同的是，这里有雄厚的土地后备资源。江西国土面积在华东地区是最大省，除上海外，江西人口在这个地区又是最小省，比较而言，土地资源优势十分突出。物华天宝，得天独厚，土地整理一本万利。
江西省政府认为，土地整理不能零敲碎打，要连片整理，认真做好勘查和规划工作。鄱阳湖地区和吉（安）泰（和）盆地一直是江西的粮仓，县县都是产粮大县，而造田增粮富民工程正是从这里起步的。鄱阳湖地区涉及24个县（市、区），可供开发整理的土地面积近500万亩；吉泰盆地涉及13个县（市），可供整理开发的土地面积达300万亩。还有赣抚平原，也涉及10多个县（市）。通过实施土地开发整理，5年内将造地（开发宜耕未利用地）30万亩，整理耕地350万亩，新增有效耕地40万亩。
除了这些耕地资源，江西全省25度坡地以下的荒山地所占比重较大。通过县级调查评价、设区市级和省级国土资源部门汇总，近日完成的全省耕地后备资源调查评价表明，全省可开垦耕地面积达390万亩。因为土质好、气候好，在江西，凡是山都有树，凡是坡都长草，四季常青，没有顽石，没有光山秃岭。科学合理地开发利用荒坡地、荒山地，是一篇造地的大文章。赣南地区那些占地万亩、十万亩的脐橙果园，就是利用荒坡地建成的。原来只长荆棘茅草的荒山坡，如今每年果业产值达近10亿元。 copyright 中华人民共和国图鉴社
村民们：通过土地整理，村庄漂亮了，旱涝无忧了，耕作方便了，粮食也多打了。我们乐啊！
针对江西土地整理工作，吴新雄强调，不仅鄱阳湖地区，吉泰盆地、赣抚平原等其他地方的土地开发整理潜力都很大，要首先设定这三个地区为土地整理的核心区、样板区、基本农田保护示范区，以此推动全省的造地增粮富民工程。土地整理最终要达到“六增”，即增加全省粮田面积，增加粮食总产量，增加对国家的贡献，增加农民的收入，增加森林绿化率，增加发展后劲。
江西省委书记孟建柱明确提出，要全力以赴实施造地增粮富民工程。
增粮，不仅富民，而且关系到国家的粮食安全。国家原粮食部资料显示，在解放后国家粮食比较紧张的头30年中，江西为全国的粮食调拨作出的贡献最为突出，每年至少向国家调拨8亿～10亿斤粮食，包括自然灾害最严重的3年。国家原粮食部对江西为国家作出的贡献予以高度评价：“1961年，江西人民克服巨大困难，仍外调了15亿斤粮食。唯有江西的粮食只出不进！”
进入21世纪，江西仍是全国仅有的两个不间断向国家提供商品粮的省份之一，每年调出粮食８０亿斤以上。去年，江西种粮面积、粮食产量、农民收入均比上年增长10%。耕种面积达4800万亩，人均收入为2700元，粮食达360亿斤，比去年增长70亿斤，产量和增幅均创历史新高。 tujian.org
有地才产粮，粮丰民就富。
这些区域实施土地整理后，受惠人口将达2000万，可新增耕地约30万亩。规划第一期整理281万亩土地，通过整理新增有效耕地面积不少于12万亩，稳产基本农田不少于170万亩，农民年人均净收入增加约300元。位于鄱阳湖畔的余干县，到去年年底已实施土地整理项目3个，规模达七八万亩，新增耕地3500亩，使农民新增收入710万余元。原来零碎的田地经过整理后，中间有机耕道，两旁有灌溉水渠，成为一眼望不到边的旱涝保收的粮田。
土地整理这篇文章做得好，不仅改善生态条件，提高耕种质量，促进农业现代化、农业城镇化和农业产业化，还有效促进了社会主义新农村建设。在吉泰盆地的泰和县马市乡4万亩土地整理施工工地上，记者看到村民们自发地组织腰鼓队、戏班子到工地为施工人员演出。他们说：“通过土地整理，我们的村庄漂亮了，旱涝无忧了，耕作方便了，粮食也多打了。我们乐啊！”
tujian.org
