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在加快城市化、工业化建设进程中，哈尔滨市落实国家关于加强土地调控、严格土地管理的决定精神，努力实现土地资源配置的市场化、土地利用方式的集约化、经济增长方式的科学化，促进经济持续、稳定、快速发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社

为切实守住保护耕地尤其是基本农田这条“红线”，注重从用地结构、管理方式和体制创新入手，坚持政策引导、规划先行、控制增量、挖掘潜力、盘活存量，积极探索节约集约利用土地的新途径、新方式。

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　　分级成立土地收购储备中心，土地收购储备制度成为政府调控市场的主要工具。全市设立的13个土地储备机构融资达47亿元，通过土地收购储备，政府掌握了增量和存量土地的供应权，调控能力明显增强，为各产业的健康发展开拓巨大的空间。

　　实行土地资产市场化配置，公开出让成为政府供应经营性用地的唯一方式。目前，哈市已将包括城区内企业“退城进郊”腾出的原厂区用地、城市“危棚房”改造用地以及各类开发区经营性项目用地，全部纳入“招拍挂”范围，市区共出让土地64宗，面积466万平方米，成交额43亿元，经营性用地“招拍挂”占出让用地的比例达到100％。

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　　不断完善土地交易规则、制度，实现依法用地。在坚决执行国家相关法律、法规、制度的同时，今年初，哈市政府又出台了《关于进一步加强土地资产管理的实施意见》；修订后的哈尔滨市区基准地价及哈大齐工业走廊哈尔滨段基准地价已经省政府批准，即将公布实施，为土地市场建设和规范运作提供了制度保证，促进了土地市场的健康发展。

　　规范服务，营造良好的土地市场环境。经过几年的建设，目前哈市和所属各县（市）均设立了土地有形市场，土地使用权交易更加便利、安全、公开和公平；土地公开交易、土地市场交易信息发布和土地登记资料公开查询等制度基本建立，保障了土地市场的规范运行；职能转变，减少和规范了行政审批，培育和发展了土地市场中介服务组织，土地估价、咨询等中介服务机构实现了独立、客观、公正执业。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　加大对各类违法用地的打击力度。在治理整顿土地市场秩序行动中，哈市清理规范了原有的38个开发园区，撤销了市级以下批准设立的开发区23个。为进一步巩固治理整顿成果，哈市组织开展了城乡接合部违法占地、私建情况集中调查；对历史沿革复杂的松北区土地利用情况进行了全面调查；利用卫星图片开展了第6次土地执法检查，共535个图斑，其中查处违法图斑236个；组织开展了哈铁新建王万线和群力新区征地综合执法工作，共立案查处违法案件178起，6人因涉嫌犯罪被移交司法机关依法追究刑事责任；移送法院强制执行89起。