李元、林木声讲话
12月4日,为纪念“全国法制宣传日”,加强基层国土资源管理工作,深入推进国土资源政务公开,国土资源部在广东省茂名市召开以“国土资源管理政务公开到村组,深入普法促和谐”为主题的座谈会。国土资源部党组副书记、副部长李元,广东省副省长林木声出席会议并讲话。李元在会上强调,各级国土资源部门尤其基层国土资源部门要深入推进国土资源政务公开,促进社会主义和谐社会建设。 内容来自中华人民共和国图鉴社
李元说,国土资源部党组始终把在全系统推行政务公开作为勤政廉政、依法行政的重要内容来抓。从2000年开始,陆续出台了包括国土资源系统“十项为民措施”和“五条禁令”等一系列推进政务公开的文件,明确了政务公开的主要内容、形式及公众监督的重点领域。经过几年努力,国土资源政务公开工作取得了明显成效,如通过开门立法,扩大了公众的参与权;通过推行“阳光行政”,保证了公众的监督权;通过完善行政程序,保证了公众的知情权;通过推行协调裁决制度,保证了公众意愿的表达权。这些成效受到了全国政务公开领导小组和各有关方面的肯定和好评。
李元指出,开展国土资源政务公开,关键在基层,要充分发挥基层国土资源部门在深入推进政务公开工作中的重要作用。一要结合落实“五五”普法规划,把政务公开作为普法的重要形式。要推动政务公开逐步由静态的信息公开向动态的过程公开延伸,针对群众关心的国土资源热点、难点问题,大力推行听证、咨询、网上互动等形式;在政务公开的过程中,宣传法律法规和中央的文件精神,增强群众的资源保护和集约节约观念,增强群众的维权和尊重法律程序的意识。
二要结合开展“完善体制、提高素质”活动,把政务公开作为转变管理职能和管理方式的重要载体。要通过推行政务公开,促进基层国土资源部门特别是乡镇国土所管理职能的转变,着重抓基础、抓落实、抓监查和抓调处,进一步强化社会管理和公共服务职能。同时,还要调动群众自我管理、自我监督、自我约束的积极性,共同参与国土资源管理。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三要结合推进依法行政,把政务公开作为群众监督国土资源部门行政行为的重要途径。进一步建立、完善和落实依法行政的各项制度;建立并逐步完善主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度和责任追究制度,使政务公开逐步走上规范化、制度化轨道。通过推行政务公开,实现群众对行政行为的监督,进一步促进国土资源部门的依法行政。
李元对广东省国土资源系统大力推进政务公开的做法给予了肯定。他说,广东省国土资源厅重点抓基层国土资源部门的政务公开工作,抓住了关节点,增强了国土资源政务公开工作的针对性和实效性,既宣传了法律法规知识,强化了监督,还化解了矛盾,促进了管理方式的改革。茂名市国土资源局通过设立“窗口”和公开栏,建立了听取人民群众意见建议和接受监督的一个渠道;搭起了服务群众、宣传群众、履行职责的一个桥梁。
林木声指出,广东省国土资源依法行政和政务公开工作成效明显,国土资源系统依法行政能力和水平有较大提高。如:建立健全了行政执法责任制和过错责任追究制,完善了各类审批事项的会审制度,规范了国土资源行政许可程序,加强了执法机构队伍建设,强化了执法监察力度。他要求广东省各级国土资源管理部门要切实按照国土资源部的要求,不断总结、完善茂名政务公开的经验,逐步在全省推广,为构建和谐广东奠定基础。 tujian.org
座谈会上,茂名市人民政府和山阁镇政府分别介绍了推行国土资源政务公开的经验和成绩。还有两位农民代表发言,以自己的亲身感受对基层国土资源部门推行政务公开的做法给予了肯定,并提出了一些有益的意见和建议。 copyright 中华人民共和国图鉴社
座谈会前,与会代表参观了该市茂南区山阁镇国土资源所的办文窗口、福居村和正塘村民小组的国土资源政务公开栏。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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