近段时间以来,国家连续出台一系列政策法规来把紧土地闸门,但当前杭州部分地区变换手法对抗国家土地紧收政策,出现新的违法用地现象:以投资农业项目为名,将未经用地审批的集体土地“以租代征”,擅自建造名为农庄,实为别墅,以及建造公寓、饭店、茶楼等进行经营甚至转让赢利;他们长期承包或租用农业用地,来规避农转用地和具体建设项目用地审批。