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土地开发整理现场会 中华人民共和国图鉴社
探矿权拍卖会现场 中华人民共和国图鉴社
去年以来，省国土资源厅坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻保护和合理利用国土资源的基本国策，按照“守土尽责，依法管理，服务经济，面向基层”的工作思路，稳步推进国土资源工作与管理体制改革，国土资源管理各项工作均取得一定成绩，为全省经济社会健康发展作出积极贡献。 中华人民共和国图鉴社
一是严格保护耕地，激励改田造地，节约用地，为结构调整、重点项目积极提供优质服务。国土资源系统认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，进一步加大耕地保护工作力度。全省大部分市建立了耕地保护责任体系，签订了耕地保护责任书，建立了耕地保护责任考核体系与责任追究制度。同时狠抓耕地占补平衡和土地开发整理工作，确立“以建设促保护”的工作思路，明确了土地开发整理重点向基本农田保护区倾斜的指导方针。全年落实土地开发整理投资4．17亿元，实现新增耕地16．6万亩，改造中低产田17万亩。 tujian.org
全系统坚决贯彻落实省委、省政府的统一部署，积极配合市、县政府的工作安排，着力为大型企业服务，他们按照“有保有压”的原则，积极为结构调整、重点项目建设提供用地保障，开通重点项目用地报批绿色通道，为全省重点工程办理用地手续38个项目，已完成用地报批的有5个，其余项目正在紧张报批中。 内容来自中华人民共和国图鉴社
二是整合矿产资源，发展循环经济，集约开发，为新型能源和工业基地建设优化配置资源。省国土资源厅继续坚持适度从紧的资源供应政策，有效控制矿产资源的供应量和开发强度，激励矿山企业珍惜资源，实行有序、规模、集约开发，有效地促进全社会节约资源、集约利用资源。针对全省煤炭行业“多、小、散、乱”的格局，坚持以正确处理改革、发展与稳定的关系为前提，本着“依法办事、尊重现实、兼顾各方”的原则，明确提出了坚持采矿权有偿取得制度与立足现有矿山实际、将资源整合与有偿使用同步推进的基本思路，提出推进矿产资源整合、实现集约开发的意见，经省政府常务会议审定，形成了《山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见（试行） 》。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三是加快市场体系建设，坚持改革创新，完善制度，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。一方面，全省经营性土地使用权公开出让更趋规范，各级国土资源部门进一步健全土地市场制度建设，切实加强对土地供应，特别是对经营性用地的供应管理，以及批后土地供应的监管力度，各地土地市场健康发展。另一方面，矿业权公开出让取得新突破，省国土资源厅直接组织了四次矿业权公开拍卖，对48宗矿权进行公开出让，成交价款达3．7亿元。各市、县局按照规定的职权范围，公开出让矿业权实现价款1．3亿元。 中华人民共和国图鉴社
四是夯实基础工作，加强勘测调查，增加储备，提高国土资源对可持续发展的支撑力。全省积极开展农村集体土地所有权和城镇住房用地登记发证工作，逐步扩大土地登记覆盖面。同时加大找矿力度，建立矿业权找矿新机制，2005年共投入勘查资金1．35亿元，目前已完成钻探工作量56890米，预计可提交煤炭储量30亿吨、铝土矿储量1亿吨，预计新增金红石储量42．49万吨，初步预测石膏资源量11．3亿吨。加强地质环境监督管理，推进地质灾害防治法制建设，改革和完善地质灾害防治体制，坚持以预防为主、地质灾害防治与保护相结合，不断推动防灾减灾工作社会化。 中华人民共和国图鉴社
五是坚持依法行政，加大执法力度，严格管理，建设规范有序的土地矿产开发利用秩序。全系统上下坚持严格管理不越位、履行职责不缺位、强化服务不错位，增强了有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的观念，落实合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，全面推进依法行政意识、依法行政能力与依法行政水平的提高。 中华人民共和国图鉴社
六是加强队伍建设，推进政务公开，提高效能，塑造国土资源系统的良好形象。省国土资源厅认真开展保持共产党员先进性教育活动，省委督导组认为该厅不仅对先进性教育活动“高度重视、谋划周密”，而且“整改有力、效果显著”。全系统以先进性教育为契机，着力提高了“三种能力”：即依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、自我约束的能力，采取统一部署、分级负责、层层培训的方式，集中开展了干部培训教育活动，使干部综合素质有了明显提高。 中华人民共和国图鉴社
同时，从提高认识、统一要求、健全机制、提高效率等多方面入手，向社会公示所有国土资源审批事项、审批程序、审批结果。积极推进由政务大厅公开向由主流媒体公开、由一般性公开向制度化公开、由只公开审批事项的“小公开”向全面公开审批事项、依据、由谁审批及审批结果的“大公开”等三大转变，进一步深化和完善政务公开。并着力规范行政审批，组建了土地、矿产资源审批委员会，邀请人大代表、政协委员、有关专家和纪检、监察机关的同志参加组建行政审批监督委员会，进一步理顺了行政权力运作与监督检查体制，强化了过程监督。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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