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按照国土资源部有关要求，由杭州市国土资源局和浙江大学组织项目课题组，从杭州市区城镇地籍数据和土地利用现状数据变更调查入手，对杭州市区土地利用状况进行了系统调查和深入分析，编制了城镇土地利用现状图，研究建立了衡量城镇土地利用潜力的指标体系及合理利用可比性参数，采用适当的方法划分城镇土地利用潜力类型区，确定各潜力类型区城镇土地利用潜力，研究挖掘城镇土地利用潜力、提高城镇土地利用效率和合理利用程度的途径、方法和措施。专家验收组一致认为，该项目成果的潜力分析方法在国内具有示范作用。