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现状
学校[XueXiao]周边商店 最多五处售烟
六成青少年在商店买烟
在谈到学校[XueXiao]禁烟[JinYan]难处时，部分学校[XueXiao]老师认为，现在在教学区域及其辐射的周边区域出售烟草制品难禁止，尤其是在高等学校[XueXiao]和其他教育、培训机构禁售更难。 学校[XueXiao]不是执法部门，对于在校园周边甚至是校内出售香烟的租赁商，并没有强有力的约束力。执法部门检查也不是常态工作，往往是突击检查，作用不大。 根据《北京市卷烟零售点合理布局标准》规定，禁止在中小学校[XueXiao]、幼儿园、中小学生[XueSheng]或儿童集中活动的场所内部及门口100米内设立卷烟零售点。偏远山区、农村地区的小型自然村、屯设有中小学校[XueXiao]的，卷烟零售点与学校[XueXiao]门口的距离不低于50米。而据了解，在美国，这一“安全距离”则是500米，即中小学校[XueXiao]500米以内不准出现烟草零售点。 记者[JiZhe]了解到，此前，市卫生局也曾经对本市百所大中小学做过调查，100所大、中、小学周边平均每所学校[XueXiao]有两个烟点，最多被5个售烟点包围。在小学周边150米内、中学周边200米内大多有售烟点，其中有3处以上售烟点的占30％，两处售烟点的占27％。在调查的1391处售烟点中，没有出示“不向未成年人售烟”标志的占99.3％，六成以上青少年表示自己是在商店购烟。
只有规定没有处罚细则
一些部门执法人员反映，目前的“禁烟[JinYan]令”，只规定了公共场所禁烟[JinYan]，却未规定任何处罚措施。 而且，目前的规定并未针对吸烟[XiYan]者个人、单位制定具体的处罚细则，实施起来难度颇大。作为卫生监督部门，他们对于在公共场所吸烟[XiYan]只能以劝阻为主。对此，法律人士认为，缺少惩罚措施，会影响法律的威慑力。
禁烟[JinYan]需与烟草商“博弈”
另据烟草部门的统计显示，去年我国烟草行业实现工商税利6045亿多元，同比增加876亿多元，增长16.95%。“禁烟[JinYan]难”问题涉及减少烟草需求与增加烟草供给的矛盾。这种“博弈”也成为禁烟[JinYan]的最大难题之一。
数据
中学生[XueSheng]吸烟[XiYan]率9%
近日，市爱卫会办公室抽查了32所高等院校和中等职业学校[XueXiao]，其中有25所学校[XueXiao]能基本达到“无烟学校[XueXiao]”的标准，占抽查学校[XueXiao]的78.1%。有7所学校[XueXiao]（占检查总数的21.9%），达不到控烟要求，学校[XueXiao]对控烟工作不重视，无控烟无制度、无人管理，教学区域无控烟标识。 市疾控中心曾于去年5月对本市各类中学（初中、高中、职高）共计33所学校[XueXiao]中11242名学生[XueSheng]进行匿名自填式问卷调查。结果显示，中学生[XueSheng]尝试吸烟[XiYan]率为24.70%，现在吸烟[XiYan]率为9.11%，男生、住宿生的烟草使用率均显著高于女生和非住宿生；郊区、非重点校、职业中学的烟草使用率分别高于城区、重点校和普通中学。 对此，市疾控专家分析，住宿生吸烟[XiYan]率高于走读生，主要是因为吸烟[XiYan]是一种受周围环境影响很大的行为。一些并不成熟的中学住宿生在远离了家长的“管束”后，容易受周围人劝阻和诱惑，尝试第一口烟。 另外，调查显示，在郊区或城乡结合部的一些非重点校中，学生[XueSheng]吸烟[XiYan]率偏高。专家认为，不能排除这些区域外来流动人口子女较集中，家长忙于工作，对孩子疏于关注的因素。 记者[JiZhe]走访了本市部分医院的戒烟门诊发现，学生[XueSheng]抽烟受环境影响比较大，现在吸烟[XiYan]已经不再是“坏学生[XueSheng]”的专利。 医生告诉记者[JiZhe]，一些品学兼优的学生[XueSheng]同样存在这样的情况。“现在学生[XueSheng]压力非常大，抽烟被他们视为缓解压力的一种方式。还有一些孩子，认为吸烟[XiYan]是很酷、很时髦的行为，出于好奇尝试。”除署名外 本版撰文 记者[JiZhe] 徐晶晶
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