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有人曾在2003年《中华人民共和国民办教育促进法》正式颁布实施之际撰文指出："民办教育的春天已经到来。"如今，近8年过去，民办教育的春天来临了吗？ 织梦好，好织梦
  今年3月，民办职业院校的学生在参加山东省滨州市职业院校技能大赛。董乃德摄 织梦好，好织梦 内容来自dedecms 走访一些民办教育学校，从大学到高中、初中，高职、中职，直至小学与幼儿园，记者发现，尽管民办教育促进法的颁布与实施，为促进民办教育发展提供了重要的指导原则与依据，但是，现实中束缚民办学校发展的一些困难与枷锁尚未完全去除。 织梦好，好织梦 copyright dedecms 值得注意的是，较之2003年之前民办学校良莠不齐的状况不同，如今生存并发展壮大的民办学校均为“大浪淘沙”过后的佼佼者，也就是说，现如今的民办教育已不是简单地作为公办教育的补充，而是已经成为具有自身特色和定位，可以丰富教育形式、促进我国教育事业繁荣发展的必要组成部分。因此，当下，关注与探讨民办教育之“困”，是立足于我国教育事业的整体，立足于让优秀的民办学校为我国的教育事业贡献更大的力量。 dedecms.com 织梦好，好织梦 破解困扰民办教育发展，有一个角色是始终不能缺位的，那就是政府的力量。 本文来自织梦
1. 织梦好，好织梦
航空母舰的消失 内容来自dedecms
折射“资金之困” copyright dedecms
——呼唤政府给予民办教育发展以制度保障 本文来自织梦
织梦内容管理系统 【事件】 织梦内容管理系统 copyright dedecms 上世纪80 年代初，一批民办学校在我国兴起。近20年来，以被喻为“航空母舰”的北方某教育集团的消失为代表，这批民办学校中有许多已逐渐退出了人们的视野。以陕西省为例，该省曾发生一天之内14所民办高等教育机构被撤销办学资格的事件，有数据统计，10年多的时间内，陕西民办高等教育机构的数量几乎减少了2/3。 织梦好，好织梦 织梦内容管理系统 “资金之困”，一直是伴随民办学校的大问题。厦门大学曾对39所民办高校进行调研。39所民办高校中，学费收入占学校总收入100%的高达14 所，占90%的有9所，占80%的有8所，三项合计31所，占被调查学校总数的80%。也就是说，民办学校的全部经费来源几乎都为学生所缴纳的学费。 dedecms.com 本文来自织梦 湖南涉外经济学院民办高等教育研究所副所长杨炜长指出，从政府在公益事业中应承担的责任和能力原则以及受益原则出发，政府对民办高等教育事业给予一定的财政资助是责无旁贷的。民办教育促进法及其“实施条例”均明确规定政府对民办高校财政资助的义务。然而，在现实办学实践中，经费资助几乎与民办高校无缘。同时，民办高校因为其“利用国家非财政性收入办学”而不可能依《关于教育税收政策的通知》而被纳入“预算内管理”，也不能被纳入“预算外的资金专户管理”，即使是从事学历教育的学校也还要缴纳企业所得税；在土地征用免收土地出让金，减免、免征校舍配套费用，减免工程招标费、用水用电、通讯及相应建设项目、服务性和经营性收费减免等，都不能与公办学校一视同仁。为此，我国民办教育支付了巨大的成本。 织梦好，好织梦 dedecms.com 面对“资金”这个关系民办教育生存发展的关键问题，很多专家呼吁，希望国家能够在财政上予以公办教育和民办教育以同一标准。上海市教科院副院长胡卫曾指出，要对现行的民办教育税收政策进行梳理，根据民办学校的发展现状及学校特点，制订合理的税收政策，明确各类民办学校的税收优惠政策的范围，以使税务部门在征税时有法可依，也使民办学校明确自己在税收方面的权利和义务，更好地保护自己的合法权益。另外，迫切需要建立科学的民办学校财务会计制度。科学的民办学校财务会计制度既有利于税务部门加强民办学校的财务监督，也有利于民办学校税收优惠政策的落实，还可避免国家税赋的流失，从而保障民办学校的长远发展。 本文来自织梦
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