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大江东去荡清涛——赤壁开展干部下访百姓活动一瞥
2009-08-08
  相传公元208年,诸葛亮在此“借东风”。

  公元2008年,作为中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强深入学习实践科学发展观活动联系点,一场轰轰烈烈的学习实践活动在湖北省赤壁市展开。借此“东风”,该市干部下访百姓活动由纪检监察系统扩大到全市范围。

  8月酷暑难耐。东临赤壁,北望乌林,却见清风徐来、水波湛湛。清涛拍岸,摩崖石刻“赤壁”二字熠熠生辉。

  “满城丹桂放清香”
  ——通过下访为群众排忧解难


  赤壁市纪委副书记、监察局局长王炎林的办公室里“收藏”着一封信,这是从该市车埠镇车埠村考出去的理科状元李游写给高中班主任感谢信的复印件。信虽然不是写给王炎林的,但他视若至宝,由衷地为李游感到欣慰。

  2007年暑期,王炎林带队在车埠镇下访时了解到,该镇车埠村有个品学兼优的好苗子,本来成绩非常好,却因家庭贫困和学习压力过大等因素一下子迷失了目标,导致成绩陡降。他的母亲早年因小儿麻痹症丧失了劳动能力,全家仅靠父亲在两三亩薄田的勤劳苦作维持生计。

  “扶贫先扶志。”在协调有关部门为其解决生活困难的同时,王炎林联合该生班主任积极做好思想工作,劝其放下包袱、坚定信心、努力学习。一年后的高考,这位名叫李游的学生成了咸宁市高考理科状元,考上了北方一所名牌大学。
中华人民共和国图鉴社


  欣喜之余,“状元”又迎来了学费难题。依然是通过下访,市纪委监察局协调有关部门,通过单位赞助、个人捐款和教育局奖励等措施,为李游解决了燃眉之急。过年时,王炎林还会到李游家中走访,送去慰问物资。

  排渍电费不再向村民征收;为大病致贫家庭解决医疗费;协调有关部门硬化村级公路解决出行难;出资为受灾村组安装有线电视,加强基础设施建设……据市委副书记王义务介绍,2004年以来,市纪委监察局坚持深入到群众反映问题最突出的地方,深入到经济发展的重点部位,深入到边远贫困村组,围绕“情系民生、勤政廉政”“建设新农村”“优化经济发展环境”等主题开展集中下访活动19次,召开座谈会220余场,发放下访活动登记表2300余份、调查问卷1050份,妥善解决了群众反映强烈的突出问题700余个,有效化解了社会矛盾。

  “天兵照雪下玉关”
  ——通过下访查处“问题干部”


  “嘭”的一声,一位年逾古稀的老农推开了赤壁市陆水湖办事处会议室的大门,尽管不认识王义务,但他还是认准了这个身材魁梧、一脸严肃的中年人便是带队前来下访的“领导”。

  老农告诉时任赤壁市委副书记、市纪委书记的王义务,他去国土所申请建房,办事员蒋某却多次“吃拿卡要”,向他索取鱼、蛋、木材等物资和“土地丈量费”,给他带来了沉重的经济负担。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  王义务请老农放心,表示一定会认真查处此事。不久,蒋某便被责令将索取的物资全部退还,同时被给予严重警告处分,调离了国土所,并在全市整顿作风大会上作为反面典型“曝光”。

  中伙铺镇南山寺村党支部书记,曾是一位全市闻名的“老先进”。2007年,南山寺村村民向外地一家大型水泥公司在该村投资兴建的水泥厂索要“运输权”未果,一些村民便将运输道路挖断,以向水泥厂施压。王义务通过下访获悉此事,经查,背后指使村民挖断运输道的竟是这位“老先进”。

  面对“老先进”受处分时的“老泪纵横”,王义务气愤不已,之后却又感到丝丝惋惜……

  “对下访过程中发现的侵占群众利益的问题、违纪违法的问题,我们决不姑息。”市委副书记、新任市纪委书记江斌介绍说,市纪委在下访过程中了解到神山镇宋河村党支部书记但某克扣村民粮食直补资金和退耕还林款问题。经立案调查,查实但某在任职期间利用职权,非法侵占集体资产7053元,市纪委于今年6月给予但某开除党籍处分。为了教育全市农村党员干部,市委书记王铭德、市纪委书记江斌分别作出批示,要求将查处的类似案件向全市通报,并举办培训班,切实加强农村党风廉政建设。

  在查处“问题干部”的同时,该市还通过多种方式力保下访工作落到实处、起到实效。一是群众广泛监督,向群众发放调查问卷,群众根据下访干部服务情况和信访办理情况进行测评。二是领导巡查监督,市纪委常委牵头组织下访工作督查组,分片督查落实下访工作责任。三是媒体跟踪监督,邀请媒体全程报道一些重要下访活动,跟踪报道处理结果,接受社会监督。四是制度问责监督,制定一系列责任追究制度,并将下访工作情况纳入全市党风廉政建设责任制考核。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  “千树万树梨花开”
  ——下访百姓活动在全市深入开展


  赤壁市将开展下访百姓活动作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体,切实让群众得实惠。下访活动从纪检监察系统扩大到市领导以及全市各系统。

  市委书记王铭德,市委常委、市委组织部部长徐仕新,在下访过程中,现场要求市民政局为黄盖湖镇因参加革命落下残疾的80多岁困难群众赵福英解决在大病救助中部分医疗费用,市委领导还给予赵福英500元慰问金,嘱咐其安心养病;

  市长熊征宇、副市长李满林带队到赤马港办事处与社区居民、村民代表座谈,叮嘱办事处、社区负责人协调、督办好对武广铁路建设中房屋震裂村民的补偿问题;市委副书记王义务在下访过程中要求市民政局处理好原武汉下放知青生活困难问题,在政策范围内按最高标准给予低保救助;

  市委副书记、市纪委书记江斌在下访中了解到村级换届选举中有人徇私舞弊,迅速安排纪检监察、民政干部介入,对舞弊行为及时制止和纠正;

  ……

  赤壁市今年出台了《关于全市领导干部定期接访、下访群众的意见》,为在全市范围内开展干部下访活动划出了“硬杠杠”———市级领导和各单位主要领导每年下访不少于2次;每次下访活动由市纪委确定主题;下访中受理的问题,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的,要在最短时间内调查了解后作出处理及时向群众反馈;对易发、多发或有普遍性的问题要深入调研,形成调研报告。

本文来自中华人民共和国图鉴社



  “随着下访活动在全市的深入开展,群众对干部作风的满意度越来越高,干群关系更加密切,干部素质进一步提高。大江之滨,更加风清气正。”赤壁市纪委一位负责同志如是说。
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