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8月2日，星期日，上午9时许，江苏省徐州市市民李先生像往常一样，来到位于市区故黄河畔的市房管局产权交易服务大厅，为自己刚刚在绿地世纪城购买的二手房办理过户手续。让他感到意外的是，这里不仅双休日照常办公，而且往日的长龙不见了，一派井然的秩序。工作人员还热情地告诉他，20个工作日内即可领到产权证，比以前整整缩短了10天。
李先生的“意外”，得益于徐州市委于今年5月12日开始实施的“你点题，我整改”的创新举措。
“三权”回归，让百姓利益高高在上
今年是江苏省实施振兴徐州老工业基地重大战略的开局之年。为给振兴创设良好作风环境，让老百姓实实在在受益，5月12日，徐州市委决定启动“你点题、我整改”活动，旨在赋予群众提出问题的话语权、方案执行的监督权、实际效果的评判权，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
这一天起，报纸辟出专栏，广播电视设立专题，各网站推出专区，“你点题、我整改”成为徐州媒体抢眼的关键词和街头热议的高频词。一石激起千层浪。向社会敞开纳谏大门，请老百姓点出困扰发展的民生难题，市委、市政府开诚布公的平民化姿态，赢得老百姓的首肯并积极回应。市民对“点题”和“整改”给予了极大的热情和信任，纷纷将自己在生活中遇到的难题，通过短信、热线、帖子等途径点对点传递。 中华人民共和国图鉴社
5月17日，网民“小二读书”在中国淮海网上点题：市区公交普遍存在空间挤、速度慢、班次少等问题，老百姓出行不便。两天后，详细整改方案在媒体刊登，将今年原计划新增公交车辆120台改至300台。7月18日，百台公交新车投入运营。至此，市区万人拥有公交车12.8标台，公交站点覆盖率达68%。
车子更新变靓了，并没有让老百姓的点题而划上休止符。市民认为，乘车环境改观了，但并意味着老百姓出行的满意度就提高了。他们接连向政府点题：公交线路布点不合理，市区存在许多盲点；公交站台设置不人性化，让市民等车不安全……
“点题”的升级，让有关部门在“高压”下触类旁通、举一反三。8月1日，市区新辟5条公交线路，并对9条公交线路进行调整。14条公交线路的开辟调整方案实施后，有效地弥补环城路西延段、和平大桥、广山路等市区新开道路的公交线网空白，极大地方便了沿线居民的出行。
“点题”在农村也一样受到欢迎与关注。贾汪区夏桥水厂供水不正常，区里立即挤出320万元资金，改造9.3公里主管线，让水流全天候畅通；铜山县汉王镇汉沟村一直饮用浅层井水，每到夏天水源枯竭时，村民要到4公里外拉水吃，县、镇两级很快筹集专项资金，于7月中旬打出了一口深达150米的井，解决了附近村庄2000多口人的饮水难题；睢宁县境内红陶公路路面较窄，车辆通行难，徐州市交通局拿出专项资金300万元，在全市农村建1000个错车道…… 中华人民共和国图鉴社
一道道情真意切的“点题”，犹如一个个久藏百姓心中的结，在徐州各级政府和有关部门的躬身整改中悄然化解。截至7月26日，市、县两级共有335家单位通过媒体，公开解答涉及经济发展、城市管理、改善民生、环境整治、机关作风等方面1521个群众点题，赢得了百姓的一片叫好。
“请群众点出民生难题，促政府千方百计整改，让民情民意成为科学发展的“晴雨表”和“风向标”，切实把民生实事办到老百姓的心坎里。这也是我们深入学习实践科学发展观活动的根本点和出发点。”副省长、时任徐州市委书记徐鸣如是说。
建设民生工程，百姓不再当看客
“你点题、我整改”，让徐州各级党员干部感到不仅是一种形式，更多的是一种责任与使命下的压力。同时，话语权、监督权、评判权的回归，也使老百姓参政议政的积极性空前高涨。两个月时间，老百姓大大小小点题多达1500个，其中可以窥见一斑。
浏览徐州市的四大官方网站和三大主流传媒，处处可见网民关心徐州建设的影子：“我为徐州科学发展献一策”专栏，一个个跟帖者竞相献计献策；“振兴老工业基地”专题，点击率居高不下；“徐州发展缺什么、加快振兴靠什么、我们为发展做什么”“金点子”征询层出不穷，短短4个月就搜集到6100余条意见建议。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在徐州，民生工程的决策与建设，老百姓不再是看客。他们认为自己是城市的主人，民生工程关乎自身利益，理应有积极参与的义务、评头论足的资格。
7月3日，副省长、时任市委书记徐鸣就徐州城市交通，听取各界意见和建议。此消息先前一公开，许多公交车、出租车司机及市民规划师、网友等踊跃报名参加。当天，他们作为座上宾，与徐鸣面对面地沟通，为徐州解决市区交通“卡脖子”问题支招。他们提出的“增加公交专用线长度，优化道路资源配置，筹建城市快速通道，规划地下通道、高架桥和城市轻轨”的建议，被有关部门当场采纳。
百姓热衷点题，让各级政府在整改中解剖麻雀、举一反三，为解决自身存在和潜在的问题提供了新的路径。
一个月前，市房管局接到了这样一道“点题”：鼓楼区祥和小区3号楼一居民最近到该局产权交易服务大厅办理房产证手续时发现，那里人群拥挤、混乱，排队的人成长龙，很多人当天叫到的号还挨不上，白白浪费一天时间。
这一难题并未让房管局犯难。该局果断决定在房产交易服务大厅推出无“双休日”服务，同时承诺，二手房产权证在20个工作日内完成，商品房办理产权证由20个工作日减少为10个工作日。老百姓无不拍手叫好。
内容来自中华人民共和国图鉴社
“点题”与“整改”，让老百姓从中洞察到了机关作风的大转变。市行政审批服务中心加大行政审批改革力度，公开承诺年内行政审批事项压缩20%以上，事项入驻率和窗口办结率分别提高到85%和80%；市国土资源局规范办事流程，为民生工程、基础设施、公益事业、生态环境项目开通“绿色通道”；市规划局推行政策落实问责制度，对规划审批过程实现全程督察。至此，434家窗口单位就服务对象反映的热点问题，确保在承诺的期限内整改到位。与此同时，市四套班子领导挂钩27家重点企业，百名机关处级干部包挂127家骨干企业，百名金融顾部服务千家中小企业，到一线摸实情、听真话、办好事。
“在过去的几年里，我们每年都坚持在充分调研的基础上，通过专家论证会、市民听证会等形式，大量听取各方声音并形成共识后，兴办了一批实实在在的民心工程。尽管市民的满意度和幸福指数在与日俱增，但还是存在许多‘美中不足’，这就需要我们在追求民本利益最大化的过程中，捍卫民声力量，让老百姓在积极参与城市经营中不当‘看客’，不断为我们‘拾遗补漏’。”原徐州市市长、现任市委书记曹新平向记者精辟地诠释着他的民生理念。
点题后的点题：让发展利好常驻百姓心间
如今，在徐州，点题一浪高过一浪，整改一层推进一层。“你点题、我整改”，似一剂注入到徐州各级党员干部肌体的兴奋剂，刺激着他们的思维中枢，也激发出改革发展的活力。 copyright 中华人民共和国图鉴社
透过“你点题、我整改”，徐州给我们带来了三点启示：
启示之一：民生工程是一项永不竣工的工程。徐州是一座资源型老工业城市，目前正面临着产业升级、城市转型、结构优化、接续发展的新课题，由于生产力发展水平不平衡、历史欠账较多以及不同群体有不同层次需求等因素影响，人民群众最关心、最需要解决的问题很多，涉及方方面面。因此，徐州通过阶段性的点题活动，丰富民生工程建设的内涵，以期催生各级政府建立可持续发展的长效民生机制，确保老百姓享受改革发展的利好“不断档”。
启示之二：与其等人点题，不如主动破题。在未来三年中，徐州将肩负着“振兴徐州老工业基地”战略重任，在经济及事业发展中，会出现各种各样的难题，尤其是土地塌陷地治理、棚户区改造、产业工人二次创业等不得不面临而且亟需解决、随时都会“点”到的具体问题。如果将这些问题的解决仅寄望于“你点题、我整改”活动，显然力不从心，也不现实。更为有效的方法是：与其坐等群众点题，不若及早考虑，主动出击，变被动等待为主动破题。
启示之三：民生工程离不开民声力量。以人为本，是实现城市经营与发展、民生工程建设与普惠等目标的根本。同样，我们在每一项事关百姓利益的决策中，不应设立“迟到席”和“观众席”，要让老百姓最大程度地迸发他们的智慧，既当运动员又当教练员、裁判员，与党员干部心往一处想、劲往一处使，形成无穷无尽的发展合力。 内容来自中华人民共和国图鉴社
谈及此，徐州市委常委、组织部部长戚锡生对此感触良多。他分析认为，在点题热的背后，给徐州带来的是更多的冷思考：如何推进“你点题、我整改”向纵深发展，做好点题后的文章，是各级党委、政府和广大党员干部在应对民生诉求、解决民生难题中的当务之急和重中之重。
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