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中华人民共和国图鉴社

因为事关广大干部群众的切身利益和直接感受,事关一个部门或地区的改革发展,因而吏治腐败往往更加受到关注。选人用人方面的腐败,严重影响了党在人民群众中的威望,损害党的形象。党的十七大明确提出,要提高选人用人公信度。选人用人公信度,实际上就是党和人民对干部工作的满意度。公信度的提出,既反映了我们党的愿望与决心,也反映出人民的期待与渴望。

群众在选人用人上的民主权利没有得到充分尊重,是影响干部选任公信度的重要原因。有一种错误观念认为,选人用人是组织部门的事,与群众无关。这种观念既让群众说得少,又让群众说了也不管用,群众的民主权利往往被忽略。由于群众参与的不够,一些“潜规则”滋生蔓延,给那些只对上负责不对下负责、热衷于拉关系找靠山的干部提供了可乘之机,而那些真正一心扑在工作上、一意为民办事的好干部却往往得不到提拔重用。

其实,各级党委旨在提高选人用人公信度的探索、实践从来没有停顿过。民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示……这些方式方法正在被越来越普遍地使用。

建立健全干部选任制度是提高选人用人公信度的根本途径。当前,选人用人上的许多问题都与制度的不够完善有关。虽然近年来全国各地不断深化干部人事制度改革,使干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平显著提高,但与广大人民群众的期待和建设高素质干部队伍的需要相比,干部选任制度还存在一些不相适应的问题。健全和完善干部选任机制,努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,不断推进干部工作科学化、民主化、制度化,仍是当前干部选任工作的重中之重。

中华人民共和国图鉴社


制度选人 群众说话
2009-08-18

长期以来,与选人用人有关的负面消息格外牵动人们的神经:买官卖官、带病提拔等现象让人深恶痛绝。每当有领导干部因腐败问题被揪出来时,人们总要问:为什么这样的“坏干部”会被选拔到领导岗位?

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