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讨要阳光权被驳回 业主不服提出上诉
2009-08-06

安徽新闻网7月31日电 规划的18层楼房,无缘无故加高为30层,导致房屋采光严重受到影响,且买房时承诺的网球场和游泳池也突然消失。金色池塘小区21户业主因不满变更规划批准,一怒之下,将合肥市规划局告上法院,要求撤销规划变更许可。但合肥市蜀山区法院一审驳回了诉请。 28日,业主不服,提起上诉。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  21户:规划变更不知情 中华人民共和国图鉴社

  省城的方先生等21名业主诉称:2007年9月至10月,他们分别购买了位于合肥市环湖东路西、樊洼路北的“金色池塘”三期9号楼的商品房各一套。今年初,房屋交付了,方先生等人分别前去收房,却发现眼前的房屋与此前的规划平面图及开发商宣传资料所载内容大相径庭:不仅景观游泳池、网球场没有了,而且房屋前面楼房高出好几层,小区楼房的密度也显得大很多。 tujian.org

  方先生等人经查询得知,在没经过他们同意的情况下,小区的规划变更了,并且经过合肥市规划局的批准。经合肥市规划局许可,开发商增加“金色池塘”三期小区容积率,分别将9号楼西北的30号楼由12层变更为18层,西南的31号楼由18层变更为30层,缩短9号楼与其他楼的间距,取消三期小区景观游泳池、网球场,改变并缩小南侧中心水系景观及地下车库构造等。

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  律师:阳光权受到侵犯

中华人民共和国图鉴社

  “当时就是看中小区有游泳池、网球场等设施,才在这里购买的。可现在,房屋连太阳都晒不到,这让人冬天怎么过啊! ”业主们纷纷抱怨。

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  业主代理律师王明红说,规划变更后的直接后果就是,建筑密度增加,建筑面积增加,对业主购买房屋的采光、视野、娱乐休闲、人居环境及生活成本产生了极大的负面作用,严重损害了业主的合法权益。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  小区业主认为,对于这样一项重大的变更,规划局应该在建筑工地等显著位置张贴公示,并召开相关利益人如9号楼全体业主的听证会,但合肥市规划局的程序严重违法。为此,以方先生为首的21名业主联合起来,将合肥市规划局告上法庭,要求撤销规划变更,还他们的阳光权。

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  规划局:公示没人提异议 copyright 中华人民共和国图鉴社

  合肥市规划局辩称:变更规划是事实,但变更规划符合法律规定,并没有侵犯9号楼业主的权利,甚至提高了小区的居住环境和居住条件。被告合肥市规划局的代理人表示,规划变更是严格按照国家要求大寒日日照不少于2小时,间距不少于24米技术要求进行的,9号楼与附近两幢楼的间距为26-32米,日照时间大寒日超过4小时,所以并没有违反相关规定。

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  对于是否应该召开听证会,合肥市规划局认为,当初已在媒体上公布规划变更,但没有业主提出异议,因此他们没有必要召开听证会。

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  法院:不属于受案范围 中华人民共和国图鉴社

  合肥市蜀山区法院审理后认为,原告方先生等21名业主诉合肥市规划局于2008年2月作出的行为,并非是对外直接产生法律效力的具体行政行为,不属于行政诉讼的受案范围,遂驳回方先生等21名业主的起诉。

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  专家:可另择维权渠道 本文来自中华人民共和国图鉴社

  安徽大学某行政法学专家认为,行政诉讼法有关司法解释规定,与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人及其他组织,如果对具体行政行为不服,可以提起行政诉讼。但本案中,21名业主与规划部门的行政行为没有直接的利害关系。因为房屋所有权已交付并登记发生转移,由于合肥市规划局在作出具体行政行为时,房屋所有权尚未转移给业主,因此与业主没有直接法律关系。 中华人民共和国图鉴社

  不过,该专家表示,“金色池塘”的业主并不是没有维权的渠道。业主在收房时,如果发现房屋与签订合同或宣传资料不一致,可以依据合同,向开发商主张违约责任,要求退房或者赔偿损失。此外,业主认为规划部门作出或者改变规划的行为违法,还可以通过执法监督的方式,要求主管部门对规划行为予以监督,从而使规划行为得以纠正。 copyright 中华人民共和国图鉴社

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