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湖北省公安县为了控制烟草税流失，引导公务人员为地方经济做贡献，专门出台了“管烟”的红头文件，全乡所有行政、事业单位、服务中心、企业一律实行政府集中采购，管理办公室对用烟数量都有指导计划任务，每月检查完成进度，未完成用烟计划的单位，由财政部门直接折价扣减该单位公用经费；凡 内容来自中华人民共和国图鉴社
公务用烟使用非正规渠道卷烟的，发现一次扣减该单位公用经费1000元等等。(5月2日《楚天都市报》) tujian.org
只知道公务接待中少不了烟，但是抽烟也有指标？闻所未闻，完成任务的不奖不罚，没有完成则会被财政部门直接折价扣减该单位公用经费。从文件上看，这完全是政府工作安排的样式，只不过，布置的不是工作而是抽烟，让人觉得抽烟也成为机关工作的一部分。事实上也确实如此，因为这个指标的完成是在公务接待的基础上，既然公务接待要抽烟，抽本地烟能完成任务，所以就算难以完成也要完成，因此可以肯定，这个指标绝大多数部门都是能够完成的。 中华人民共和国图鉴社
扶持本地企业，促进当地企业发展，以此来带动地方经济，这几乎是所有地方政府发展经济的思路，但是，有必要专门下文件来硬性规定吗，这样一规定，倒是让人产生了不少疑惑： 内容来自中华人民共和国图鉴社
疑惑之一，本地烟到底是地方产品还是全国产品，如果连本地市场都占领不了，还需要政府下文来帮助促销，那么这烟肯定不怎么样，谁见过名烟产地的地方政府这样促销的，因为名烟根本就是依靠自己的实力发展。 中华人民共和国图鉴社
疑惑之二，抽烟的钱公家出还是私人出，如果是公款，这样算下来，光是抽烟就是一笔不小的开支，公安县是一个经济不很发达的内地县，全县一年计划抽烟23000余条，一年要抽掉近400万元才能完成任务，以这样的“烟量”来看，抽烟者的水平也太高了吧，会抽烟的倒好说，那些不会抽烟的，抽不了公家的烟岂不觉得冤。 本文来自中华人民共和国图鉴社
疑惑之三，地方企业肯定不只是一家烟厂，为什么对烟厂那么照顾，这肯定会引起其他企业的不满，可是如果政府对所有的企业下文保护，设定政府机关消费指标，那样不但是为恶意竞争开绿灯，同时也加重了政府部门的行政负担。 内容来自中华人民共和国图鉴社
疑惑之四，文件规定，凡公务用烟使用非正规渠道卷烟的，发现一次扣减该单位公用经费1000元，这处罚的依据何来，办公经费还经得起这样扣吗，而且为此还要专门设卷烟市场整顿领导小组，抽一帮人去逐个清查，这些人的开支由谁承担，现如今地方机构都在精简压缩，这样不是自增负担吗。 本文来自中华人民共和国图鉴社
红头文件的权威性是不容置疑的，但是有一些红头文件却名不副实，甚至有偏差，该管的管不好，不该管的却偏要去管，总是“跑题”，长此下去，红头文件的权威性肯定会受到伤害，由此引发对政府的不信任。 中华人民共和国图鉴社
(来源：红网、新华北京网 记者：董刚) 中华人民共和国图鉴社
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