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北京郊区农用地将通过网络流转
2009-06-09

  本报讯 昨天,记者在通州区人代会上获悉,本月13日(下周二),全市各郊区县将在通州召开农村土地流转信息平台建立会议。这意味着,北京所有郊区县的农业用地将借鉴通州经验,主动通过网络寻找流转对象。 tujian.org

  进展 政府建平台4万亩土地流转

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  据通州区农村合作经营管理站站长张玉刚介绍,2006年北京首个由政府搭建的农村土地流转信息平台落户通州。经两年实践,已有超过4万亩土地通过该平台成功流转。其中,去年通州有3万亩土地通过此平台流转。

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  “相当于一个网络土地市场。”张玉刚解释说,政府除提供平台外,还起监管作用,土地流转须经村、镇、区三级审核;签订合同也要经规划、经管等部门多层把关。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  其中,进入信息平台的土地必须经过“确权”(确定土地承包经营权)。“确权”后农民可以选择自己流转土地,或者一次性获利后转交给政府流转,或者持有一定股份由政府流转后再获利。 中华人民共和国图鉴社

  “信息平台缩短了土地流转的半径。”张玉刚说,由于信息闭塞,之前的土地流转都集中在农户之间,而通过信息平台则成功实现了跨区、跨省的土地流转。

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  收益 土地流转价格4年翻5倍

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  目前,通州最大一宗土地流转案例位于半截河村,土地流转面积达到1000亩,涉及300户农民。该块土地主要用于农业经营,除种植农产品外,也发展观光旅游。流转土地的农民不仅可以拿到800元/亩的收益,还优先得到就业机会,通过打工再增加收入。 中华人民共和国图鉴社

  “土地流转价格4年翻了5倍。”张玉刚说,2004年土地流转收益的价格仅为200元/亩,而到了去年,全区土地流转价格平均值达1000元/亩。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  政策 流转千亩以上政府将奖励

内容来自中华人民共和国图鉴社

  张玉刚介绍,通州已经流转农业用地22万亩,达到总数的46%。因为土地流转要遵循自愿原则,因此区里并未制定2009年计划。但为鼓励农民流转土地,通州区政府规定,流转1000亩土地以上、年收益达到1000元/亩、合同期限超过10年的农民,将获得政府给予的100元/亩的奖励。春节前后,第一批获得奖励的农民就能拿到奖金。

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  【密云】

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  - 记者探访 中华人民共和国图鉴社

  密云将推广蔡家洼村土地流转成功做法 内容来自中华人民共和国图鉴社

  “农民当股东 土地做股本”

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  昨日,密云县长刘福志在政府工作报告中称,接照依法自愿有偿原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。其中,将着重推广蔡家洼村集体资产产权制度改革的成功做法。 中华人民共和国图鉴社

  昨日下午,密云县巨各庄镇蔡家洼村,一片空地上拔地而起的十余栋黄色6层住宅楼,在夕阳的映照下很是醒目。其中一栋已入住的楼上挂着红色横幅:“住楼房、领工资,彰显现代农村”。 中华人民共和国图鉴社

  村民户均有两套楼房 内容来自中华人民共和国图鉴社

  75岁的村民刘秀云就住着一套两居室,家里的整体厨柜、地热供暖设备在入住前就已由村里安装完毕,住了40多年石头房子的她,刚搬来还难以相信是真的。旁边在建的住宅楼,还将有1套房子属于她。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  记者从蔡家洼村委会了解到,“蔡家洼小区”一期共11栋6层楼,已于去年11月全部入住,在建的二期12栋楼将于明年7月交付。这23栋楼将提供住房1600套,800户居民、2600口人的蔡家洼村,正好户均两套。而两期工程共占地300亩,从原来2200个村庄住宅占地中“解放”出土地1900亩。 中华人民共和国图鉴社

  记者发现,小区物业办的工作人员,也是入住楼房的村民。一物业人员说,住房不要钱,每月还能领上千元的工资。据了解,目前蔡家洼村已建起800亩观光采摘园,数家企业已入驻,加之物业安置的岗位,已基本满足了村民就业需求。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  四种方式入股可分红 内容来自中华人民共和国图鉴社

  对于蔡家洼村的土地流转模式,村里的张副书记归纳为“股份制”,即农民作为股东、土地作为股本流入村委会,村民年终分红。今后,村民的土地和宅基地均由集体承包经营,并分别以资源股、宅基地股、土地股、资产股的方式体现,并向村民分红。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  村书记王大林介绍了土地流转带来的收益,首先是土地补偿,通过宅基地的“节约”,村里人均1亩地增加到了1.386亩;将村民的口粮田收归集体承包经营,每亩地按市场价以玉米年产量最高价1100元补偿,外加100斤面、100斤米和1桶油。村民自留地在口粮田的基础上再补200元。70名村民租赁的山场被集体收回经营,200%退还租金。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  “我顶着雷做这些事情”,王大林说,村里土地流转始于2005年4月,当初曾有村民担忧住不起楼。由于没有先例,很多部门并不支持。王大林介绍,所建住宅楼的土地证、开工证、规划许可证均已齐全。 中华人民共和国图鉴社

  据介绍,目前村民所住的住宅楼仍是集体产权,将会给村民发产权证,住房可在集体内流转,卖给村民或集体,但不能对外出售。王大林说,他们曾做过资产评估,蔡家洼村平均每人资产已达10万元。

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  本报记者 张太凌 内容来自中华人民共和国图鉴社

  (来源:新京报 记者:温薷)

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