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北京:执法队炸黑煤窑3人被熏死 家属告政府
2009-06-09

  北京门头沟区清水镇一处已被当地政府炸毁的煤窑内,发生了3名拾煤者因一氧化碳中毒死亡的事件。谁应该对这3条人命承担责任?是开凿黑煤窑的窑主,还是门头沟区清水镇政府?在死者家属起诉镇政府和窑主,并经历了法院一审及二审败诉后,市高院经核查启动了再审程序。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  捡煤人熏死煤窑口

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  2006年9月11日上午,清水镇执法队炸毁该镇一座煤窑,封闭了这座由村民杜克松经营的黑煤窑。而此时,3名村民正在上山途中,准备前往这座黑煤窑拾煤块。数小时后,村民在煤窑口外发现了3具尸体。村民认出了死者,他们分别是17岁的小丁及周京斌、刘百臣。

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  经市公安局法医鉴定中心鉴定,3名死者因吸入大量一氧化碳气体中毒身亡。经检测,当时洞中的一氧化碳浓度已达到正常浓度的390倍。

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  事发当天,听闻儿子死讯后,小丁父亲丁杰便上山寻子。但出事煤窑外却不见孩子的尸体,只剩下几根没有爆炸的雷管和一片废土。“执法队连现场都没有清理,更没有设立警告标志”,丁杰用照相机拍下了现场。经过查找丁杰得知,3具尸体都被送到河北省涿鹿县河东镇火化场,偷偷送尸的就是窑主杜克松。丁杰随即赶到火化场阻止尸体火化。他说,现在儿子的尸体依然冻在火化场,存放费已有14万元之多,“他们谁也不能烧我儿子”。

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  告镇政府两审败诉 内容来自中华人民共和国图鉴社

  出事后,包括丁杰在内的死者家属先后找到区政府、镇政府、信访办和公安机关,几个部门没有给出一个令他们满意的说法。最终,他们起诉到法院,要求镇政府和杜克松承担连带赔偿责任。但结果令丁杰失望,2007年底,二审法院判决死者家属败诉。在丁杰走投无路时,刘琳律师找到了他,许诺免费帮他和其他死者家属申请再审。 中华人民共和国图鉴社

  “小丁是我的独生子。”前天,记者见到了丁杰。他说,儿子死后不久,老婆就与他离了婚,“家已经散了,赔偿没什么意义,我就是要给儿子讨个说法”。据了解,如此遭遇的不止丁杰一家。“周京斌年仅两岁的孩子,现在由死者哥哥抚养。刘百臣的父母经不住打击,也先后去世。”丁杰告诉记者,刘百臣和周京斌生前每天都在路边捡运煤车掉下的炭块,而小丁“估计是跟他们上去玩”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  高院启动再审程序 本文来自中华人民共和国图鉴社

  今年1月1日,刘琳律师接到市高院的特快专递,这是一张高院悉心核查后,由院长池强亲自签名的裁定书。裁定书称,“原审法院对镇政府在爆破过程中尽到的安全保护责任与警示义务审查不清,决定提起再审”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  昨天下午,一中院审监庭开庭再审此案。此次再审,小丁家属索赔21万余元,周京斌家属索赔29万余元,刘百臣家属索赔21万余,总计索赔额为71万余元。双方唇枪舌剑一个半小时后,法官宣布休庭。 中华人民共和国图鉴社

  -案件交锋

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  焦点1 :政府操作是否违规 中华人民共和国图鉴社

  原审法院: 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  执法队在爆破后已将窑口封闭,无论窑口有没有设立警示,那三人都不应该进入煤窑。家属方:

本文来自中华人民共和国图鉴社

  执法队在点燃引线引爆后就离开了,没有按照《爆破安全规程》,尽到设立信号标志、爆破后安全检查、有害气体检测等义务。镇政府:

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  “《爆破安全规程》90%以上对我们不适用。”执法队是去炸毁非法煤窑的,只要让煤窑不能使用就达到目的了。“难道我们炸完了,还要再去扒开给煤窑通风?” 中华人民共和国图鉴社

  焦点2 :死者能否预见危险 本文来自中华人民共和国图鉴社

  原审法院: tujian.org

  爆破后煤窑口已坍塌,周围土层松动,一般人都应知道很危险。造成三人死亡的根本原因,是他们不顾危险入洞。家属方:

内容来自中华人民共和国图鉴社

  “外人上山后,根本就不知道里面会有危险”,刘琳律师说,死者都死于一氧化碳中毒,而不是被松动的土层压死的。“一氧化碳是无色无味的,死者无法预知洞里有一氧化碳。”镇政府:

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  镇政府炸塌黑煤窑,就是因为这些煤窑存在危险。“村里的人都知道我们去炸煤窑”,3名死者“明知危险还要进去”。再审法官追问,“如果外人上山,能看出煤窑里有危险吗?”对此,政府方表示,外人没有去山上的。

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  焦点3:应先定责任还是先买单

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  原审法院:

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  由于执法队在爆破过程中不存在过错,因而政府不应该为死者买单。家属方:

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  由于镇政府爆破后产生了剧毒的一氧化碳,因而应该适用“无过错责任”条款,无论政府是否存在过错,都应该赔偿,“更何况政府本身就存在过错”。镇政府: 中华人民共和国图鉴社

  3名死者明知危险还要进入,这是他们“故意造成的”,所以政府不应承担责任。

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  (来源:京华时报、新华网)

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