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本报记者刘百军 网事并不如烟。2010年以来的网络[WangLuo]事件至今让人历历在目，给力的和让人扼腕唏嘘的都有。 2010年2月28日，网友“含仙子”在天涯社区发帖展示“局长日记”。随后，“局长日记”被各大网站疯狂转载。12月14日，广西南宁市中级人民法院依法对“日记门”主角韩峰作出一审判决，以受贿罪判处被告人韩峰有期徒刑13年，并处没收个人财产10万元。 来宾烟草局长“日记门”究竟是网络[WangLuo]反腐样本还是侵犯个人隐私各方反映不一。 因在全国两会期间提出“取消黄金周，推行带薪休假”的提案，全国政协委员蔡继明被网民在百度建立了以他名字命名的贴吧，里面出现大量侮辱、威胁言论。因百度拒绝封掉该贴吧，蔡继明根据侵权责任法将百度告上法院…… 网络[WangLuo]世界在带给人们便利的同时，也带来了烦恼：部分青少年对网络[WangLuo]游戏的沉迷，部分网店的诚信缺失，还有网络[WangLuo]诈骗、网络[WangLuo]游戏的暴力现象、变相赌博行为等， 这些都让人们显得无奈。现如今，我们究竟该如何看待和管理网络[WangLuo]世界，记者今天就此采访了全国人大代表、山东省律师协会会长杨伟程。 网络[WangLuo]健康发展[FaZhan]利于打造阳光政府 杨伟程认为，网络[WangLuo]社会的健康有序发展[FaZhan]让信息能够快速公开，有利于打造阳光政府。 “中央领导人经常与网民展开对话，让网络[WangLuo]更为普通大众所接受、认可，甚至更加推崇和关注。网络[WangLuo]能够让人民群众的意见建议公开地反映出来，政府官员可以通过现代化的网络[WangLuo]倾听群众的声音。”杨伟程说。 记者了解到，此次人代会期间，互联网问题越来越引起全国人大代表们的高度关注。全国人大代表、华南理工大学工商管理学院副院长沙振权等广东代表团30多名人大代表近日联名提交了《关于尽快制定互联网产业发展[FaZhan]促进法的议案》。沙振权等代表认为，我国互联网产业在快速发展[FaZhan]的同时，也面临一些突出问题：技术和模式创新性不足；产业配套政策法规需要进一步完善；政策支撑力度不够等。互联网在国民经济和社会生活中的影响力逐渐加强，但我国互联网产业现有的法律法规与互联网产业的高速发展[FaZhan]已严重不相适应，互联网产业发展[FaZhan]中出现了很多法律空白和盲区，导致利用网络[WangLuo]进行网络[WangLuo]诽谤、诈骗，利用网络[WangLuo]实施不正当竞争等侵权行为。 全国人大代表、重庆市委常委、政法委书记刘光磊也表示，随着互联网和手机短信的日益普及，一个虚拟的现实社会已经出现，急需通过立法来规范网络[WangLuo]行为。 互联网诚信缺失无序发展[FaZhan]令人忧 杨伟程在肯定互联网积极作用的同时，也对互联网世界的诚信缺失和无序发展[FaZhan]表示了担忧。 “虽然经历了几次扫黄打非专项行动，但是，目前我们的网络[WangLuo]上仍然存在着大量黄色、低俗信息，这些都不利于青少年的健康成长；此外，还存在着一些网店等网络[WangLuo]销售商发布的虚假信息，部分网站、网店诚信缺失，还有对公民人身权、名誉权的侵犯等问题。无论在现实世界中还是在网络[WangLuo]中，也无论在哪个国家哪一个地区， 只要损害了他人利益，损害了国家和社会公众的利益，都要承担一定的责任，否则就乱套了。”杨伟程说。 杨伟程认为，一方面政府应当加大对网站、网吧等网络[WangLuo]服务提供者的监管力度；另一方面，还应加大对网络[WangLuo]管理的立法，让网络[WangLuo]有序、规范发展[FaZhan]。 立法目的是为促进网络[WangLuo]健康发展[FaZhan] “网络[WangLuo]实名制是一个比较好的尝试，有利于促进网络[WangLuo]的健康有序发展[FaZhan]。如果各地试点效果比较好的话，可以在以后的网络[WangLuo]管理立法中将其吸收进去；如果在试点过程中发现了问题，也可以在立法中及时纠正”。 据记者了解，韩国是最早推行网络[WangLuo]实名制的国家之一。韩国政府2002年开始提出网络[WangLuo]实名制。到2005年，韩国接连发生一系列“网络[WangLuo]暴力”事件，促使韩国政府下决心于2005年10月逐步推行网络[WangLuo]实名制，并发布和修改《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等，为网络[WangLuo]实名制提供法律依据。 在杨伟程看来，各种专项行动治标不治本，网络[WangLuo]健康有序发展[FaZhan]必须走法律规范的路子。他建议网络[WangLuo]主管部门先制定部门规章、各地可以出台地方性法规或者规章，在条件成熟时上升为法律。 “立法的根本目的是为网络[WangLuo]行为的合法与否定一个标准和规范，是为了促进网络[WangLuo]事业的健康有序发展[FaZhan]，而非打压。这样，网络[WangLuo]社会才能更好地促进社会事业、经济、文化的发展[FaZhan]。”杨伟程表示。 本报北京3月10日讯
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