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“迎难而上”图/蒋跃新新华社发 “幼儿园[YouErYuan]教育纳入义务教育[YiWuJiaoYu]是比较难的，我觉得相当一段时间里，我们都不可能把幼儿教育列入到义务教育[YiWuJiaoYu]里面去。”昨日，全国人大代表、省教育厅厅长罗伟其接受记者采访时表示，广东正在制定加快学前教育的三年规划，争取今年上半年出台。罗伟其还透露，广东计划用三四年的时间，每年建250所规范化幼儿园[YouErYuan]，让非珠三角地区的每个乡镇都能有一所幼儿园[YouErYuan]。罗伟其表示，政府将通过增加公办幼儿园[YouErYuan]的数量和学位，以及加大对民办幼儿园[YouErYuan]补助来降低幼儿园[YouErYuan]的收费，解决入园难入园贵的问题。 政府应增加投入降低收费 对于广州一所幼儿园[YouErYuan]一年收费6万元的问题，罗伟其表示，“上幼儿园[YouErYuan]是一个多种需求，我觉得这个特别贵的情况可能存在，包括小学里面也有特别贵的。因为我们这个家庭对小孩的教育是多元的，需求是多元的。所以有一些特别的，专门做高端的，这也是一种选择，我不反对。但是作为政府来说，更多的是要解决大部分的，所以我们说政府要加大对这个学前教育的投入，一个是会增加公办幼儿园[YouErYuan]的数目，或者增加公办幼儿园[YouErYuan]的学位，第二个会对民办幼儿园[YouErYuan]用补助的方式来支持它们发展，来降低它们的收费标准。” 每个镇将有一所规范化幼儿园[YouErYuan] 罗伟其介绍，现在的入园难问题，在城市主要是民办的贵，入公办的难，此外，农村现在也有入园难，农村的资源更为匮乏，因为公办的很少，大家都想进。如何解决这个问题？罗伟其表示，广东今年将建250所规范化幼儿园[YouErYuan]，希望连续通过三四年每年建250所，实现全省每个镇都有一所规范化的幼儿园[YouErYuan]。届时，农村入园难的问题，会有个根本改变。而且政府会加大财政投入，以及规范民办幼儿园[YouErYuan]的办园行为和收费标准，这样对解决入园难入园贵的问题，会有比较好的缓解。 罗伟其透露，广东省正在做规划，每年250所幼儿园[YouErYuan]的投入是由省、市、县三级共同承担。具体投入多少钱，还在框算。到目前为止，省里面是安排一个亿，市县两级还要配套出钱。 学前教育三年规划上半年出台 罗伟其介绍，广东现在正在制定加快学前教育的三年规划，省教育厅牵头，财政厅、妇联等几个部门都要参与进来，争取今年上半年出台。罗伟其透露，这三年规划除了明确今明两年要建500所规范化幼儿园[YouErYuan]外，还包括通过理顺财政投入体制和管理体制来逐步规范办园行为，比如幼儿园[YouErYuan]有多少个幼儿，可以配多少个老师，还有它里面既有老师还要有保育员，护理工人等等，都要规范。 罗伟其透露，目前全省有超过1万多所幼儿园[YouErYuan]，其中超过90%都是民办幼儿园[YouErYuan]，因此规范化显得很重要。罗伟其表示，为了规范民办幼儿园[YouErYuan]，以后要对办园行为进行检查、监督，物价部门应该对它们的收费进行监督。 罗伟其说，政府希望给大家提供更多更大众化的幼儿园[YouErYuan]学位，特别是城市，让更多孩子能上幼儿园[YouErYuan]，让入园难的问题能够基本上得到解决。 短期纳入义务教育[YiWuJiaoYu]比较难 罗伟其说，发达国家大部分是不实行幼儿教育列入义务教育[YiWuJiaoYu]阶段的。因为幼儿教育很特殊，年龄很小大部分是6岁以下的孩子，所以绝大部分的发达国家，对幼儿教育没有一种强制性的、很刚性的要求，要把它放在义务教育[YiWuJiaoYu]当中。“义务教育[YiWuJiaoYu]是带强制性的，是一种法律规定的。”罗伟其说：“如果对3岁左右的孩子讲法，我觉得是跟人的成长规律不相符合的。”罗伟其表示，如果学前3年都是义务教育[YiWuJiaoYu]，就得要求小孩必须上，你不上就是违法，其次，家长必须履行责任，必须送孩子去，家长不送去，也是违法。所以这个是不能列入义务教育[YiWuJiaoYu]的一个非常关键的东西。 罗伟其还说，因为每个家庭的需求是不一样的，每个人的需求也是不一样的，因为有些人觉得他家里面有条件，他的孩子上半年学前教育就够了，甚至有些人觉得上都不用上。而有些人可能家里面没人带，3年都送去，这也有可能。因此，把幼儿园[YouErYuan]教育纳入义务教育[YiWuJiaoYu]，对公共财政来说就是很难做到公平的。“所以目前我觉得相当一段时间我们国家都不可能把幼儿教育列入到义务教育[YiWuJiaoYu]里面去。” ■委员众议 解决“入园难”需多条腿走路 委员观点 ◆“入园贵”问题需要政府和市场一起来解决 ◆要破除只有上幼儿园[YouErYuan]才能让孩子成才的思想 ◆政府应加强对公立幼儿园[YouErYuan]的建设 ◆农村义务教育[YiWuJiaoYu]这一块“欠债很多” ◆首先需满足的是“就近入园，便宜入园，安全入园” 南方日报讯 (特派记者/洪奕宜 陈祥蕉)广州一所全托幼儿园[YouErYuan]一年收费6万，相当于大学10年学费；与此同时，有很多家长不惜彻夜排队报名，为的是帮孩子争得一个幼儿园[YouErYuan]学位。 幼儿园[YouErYuan]教育不属于义务教育[YiWuJiaoYu]范畴，但民办幼儿园[YouErYuan]日趋高端的迹象引起了社会的关注。如何解决“入园难”、“入园贵”的问题？多名全国政协委员表示，需要政府和市场一起来解决。“多条腿走路解决难题，比单条腿走路肯定好得多。” 一年6万读幼儿园[YouErYuan]值不值？ 近日，广州有一所贵族幼儿园[YouErYuan]开园，其收费高得让人有些咋舌：包括保教、伙食、特色班、教材、床上用品等费用，全托收费6万元/年，日托也要4万多元。“读幼儿园[YouErYuan]一年的学费就相当于大学10年学费，是不是太离谱了？”不少家长认为这样的天价收费实在不可思议。当然，也有家长表示接受，认为6万是个“打包价”，钱就是用来投资的，投资在孩子身上，很值得。 有学前专家置疑，幼儿园[YouErYuan]属于学龄前教育，目前又是非义务教育[YiWuJiaoYu]阶段，在办学模式、内容、要求和师资配备等方面，是不是一定要用义务教育[YiWuJiaoYu]的办学理念、内容、方法和师资配备的标准去要求幼儿园[YouErYuan]呢？ 有委员指出，一定要破除只有上幼儿园[YouErYuan]才能让孩子成才的思想，更不能认为“好的幼儿园[YouErYuan]就是孩子成长好的起跑线”。 天价幼儿园[YouErYuan]该不该办？ 对民办幼儿园[YouErYuan]呈现出的高端化迹象，委员们看法不一。据调查，天价园很赚钱，赚钱后更容易打造品牌，价格也就越来越贵。政府投入的不足是大量“天价幼儿园[YouErYuan]”存在的根本原因。 全国政协委员崔永元则认为：“咱们看待这种现象不要老用道德来衡量，要用法律来衡量，法律范畴内允许不允许。如果法律范畴内允许，那么说三道四也没有什么意义。”他说，社会需求多样化，消费能力多元化，高端家长人群对幼教提出很高要求，自然会产生高端幼儿园[YouErYuan]。 全国政协委员、民革中央祖统委副主任庄威对此亦表示赞同，他认为，社会力量可以办不同档次的幼儿园[YouErYuan]，是办普及型的、还是办高档次的，这个由他们选择，不值得奇怪。“既然高收费的幼儿园[YouErYuan]有市场需求，那么，这类幼儿园[YouErYuan]就可以存在，只要他们能够把幼儿园[YouErYuan]办好、能形成良性运作，那都没问题。” 如何扩大普通幼儿园[YouErYuan]资源 接受记者采访的委员们也普遍看到，普通的幼儿教育资源稀缺，有人提出地方政府投入不足，建议政府要加强对公立幼儿园[YouErYuan]的建设。 庄威委员对此则持不同观点：“学前教育需要政府主导，但学前教育的主体是儿童、是家长。儿童更多的是在家庭、社区环境成长，接受潜移默化的教育，所以不要把学前教育都大包大揽地推给政府。” 庄威委员更关注的是农村义务教育[YiWuJiaoYu]，他说这一块“欠债很多”，如果不关注，那“老师背着孩子爬悬崖峭壁去上学”、“坐着缆车过河上学”等现象还会继续存在。 对公办幼儿园[YouErYuan]如何扩大资源的问题，崔永元认为，应该由政府和市场一块来解决的，但哪部分是市场可以作为的，哪部分是政府职责范畴的，应该分清楚。“对所有的家长来说，首先需要满足的应该还是‘就近入园’、‘便宜入园’、‘安全入园’。” 南方网编辑：张伟雄
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